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我国煤炭深加工(煤化工)产业政策解析

放大字体  缩小字体 2018年04月17日 09:08:42  来源:阳泉市煤炭工业局  阅读:14

2017年2月,国家能源局发布了《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》(国能科技[2017]43号)(简称《规划》),成为首个国家层面的煤炭深加工产业规划,也是“十三五”开局14个能源专项规划中唯一经由国务院批准的规划。

2017年3月,国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合发布了《现代煤化工产业创新发展布局方案》(发改产业[2017]553号)(简称《方案》),成为推动现代煤化工产业创新发展的重要纲领性文件。

两个国家级文件的发布,为我国煤炭深加工、现代煤化工产业创新发展,为未来煤炭清洁高效利用,拓展石油化工原料来源指明了方向和道路。国家能源局总经济师李冶强调,面对中央要求、市场需求、企业诉求和技术追求,“十三五”期间应科学谋划、慎重决策、稳步推进,使煤炭深加工产业迈向新的发展阶段。

《规划》和《方案》在制定阶段充分征求了各方意见,不仅提出了“十三五”期间的发展目标和主要原则,成为整个行业的发展规范;也对“十三五”升级示范项目具体内容作了详细部署,在着力解决前期各种问题的基础上,明晰了走科学、可持续发展道路的方向。

《规划》和《方案》既是煤炭深加工、现代煤化工产业发展的风向标,也是煤炭深加工、现代煤化工产业发展的基础蓝本。

1.产业定位:现代能源体系的重要组成部分 ;

2.产业现状:目前仍处于产业化初级阶段 ;

3.发展环境:错综复杂,挑战大于机遇 ;

4.发展方式:“十三五”以升级示范为主 ;

5.产业总量前提:资源和环境承载力 ;

6.示范项目门槛:严格的能效和节水标准 ;

7.发展节奏:成熟一个,建设一个 ;

8.项目管理:新建类和储备类动态管理 ;

9.核准权限:煤制燃料类国家核准,煤制化学品类省级核准 ;

10.产业布局:靠近原料、靠近市场、进入园区 ;

11.产业融合:引导相关产业协同发展 ;

12.碳减排:积极探索和面对 。

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