近日，临汾市对十九大期间煤矿停产做出安排，具体要求如下：

（1）C类和竣工验收待证煤矿企业自10月11日0点班起，必须全部停产停建，直至中国共产党第十九届一中全会结束；

（2）对不放心的A、B类煤矿企业，由各县（市、区）煤炭主管部门自行确定矿井名单，自10月11日0点班起，必须全部停产停建，直至中国共产党第十九届一中全会结束；

（3）B类煤矿企业自10月15日0点班起，必须全部停产停建，直至中国共产党第十九届一中全会结束；

（4）A类煤矿企业于10月17日0点班前必须全部停产停建，直至中国共产党第十九届一中全会结束；

（5）各县（市、区）煤炭主管部门要及时将矿井停产停建情况上报市局安全科。

各县（市、区）在十九届一中全会结束后的煤矿复产复建验收中,要严格按照《临汾市人民政府办公厅关于加强煤矿复产复建验收工作的通知》和《临汾市煤炭工业局关于2017年煤矿复产复建验收工作的补充通知》要求，按照先A后B再C的顺序，有条不紊进行，其中，A类矿井按照企业验收程序由主体企业组织验收，验收合格后上报市局备案；B、C类矿井按照部门验收程序组织验收，验收合格后上报市局备案。对达不到验收条件的矿井，坚决不得复产复建，对未经市煤炭局备案的矿井，一律不得恢复生产和建设。

停产停建煤矿范围

如何理解A、B、C三类煤矿？

2012年11月，临汾市煤炭工业局制定并下发《临汾市煤矿企业安全信用等级评定办法(试行)》，《办法》将评定标准分为A、B、C、D四个等级，对煤矿企业安全条件分为十二大项，总分值为1000分。评定得分在950分及以上为A级，900—949分为B级，850—899分为C级，849分及以下为D级。办法评定标准适用于全市所有地方监管煤矿企业。

这里的“地方监管煤矿企业”范围是山西五大集团旗下煤矿之外的所有煤矿，包含所有地方煤矿以及中央企业和区域外国有重点煤企在临汾的煤矿。因此，也可以说这个办法并不适用于山西省属五大集团旗下煤矿。

停产煤矿产能情况

目前，临汾市共有各类煤矿总计134处，总产能合计13615万吨/年，其中，合法生产和试运转煤矿71处，产能合计8575万吨/年。煤矿总量中，山西省五大集团旗下煤矿61处，产能合计6310万吨/年，其中合法生产和试运转煤矿30处，产能合计3655万吨/年；地方监管煤矿总量73处，产能合计7305万吨/年，其中合法生产和试运转煤矿41处，产能合计4920万吨/年。

按照临汾市要求，十九大期间煤矿停产停建对煤炭产量会造成实质影响的就是这41处煤矿，其中，沈煤集团的下辛佛和柳沟两个煤矿总计240万吨的产能今年上半年已经关闭退出，剩下的实际上还有39处煤矿，产能总计4680万吨/年。

具体来看，39处煤矿中，C类生产煤矿和试运转煤矿总共15处，产能1370万吨/年，煤种全部为焦煤、肥煤、1/3焦煤等强粘煤；B类生产煤矿总共11处，产能合计1500万吨/年，其中炼焦煤产能达到1320万吨/年，多数是强粘煤；A类生产煤矿总共13处，产能合计2100万吨，其中炼焦煤产能1890万吨，绝大多数是焦煤、肥煤、1/3焦煤等强粘煤。

停产对产量的影响

据测算，临汾市煤矿停产将影响每日炼焦精煤产量大约6.5-6.9万吨。按照冶金焦日产量120万吨、吨焦耗煤1.35吨测算，减少的产量相当于每日炼焦精煤需求量的4-4.3%；因为减产的煤矿绝大多数为强粘煤，减少的产量大约相当于每日强粘煤需求量的6.7-7.1%。

可以说，临汾地区煤矿停产对炼焦煤市场的短期影响应该还是比较大的，停产时间越长影响越大。