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新矿集团:岁月为证——集团公司改革发展两周年纪实

放大字体  缩小字体 2018年04月12日 09:51:01  来源:新汶矿业集团  作者:刁琳波   阅读:160

编者按:
    2016年331日,新一届领导班子正式执掌新矿集团改革发展。光阴似箭,日月如梭,时间已经过去了整整两周年。
    这两年,新矿广大干部职工在新班子带领下,齐心协力、实干苦干,克服了前所未有的困难,经受住了生与死的严峻考验,硬是把企业从死亡边缘拉了回来,实现了涅槃重生。
    这两年,新矿人一心一意谋发展、千方百计抓落实,以超常的举措取得了超常的业绩。主要指标实现历史性突破,历史遗留问题得到突破性进展,走在前列、勇立潮头的新形象体系性重塑。
    “走得再远都不能忘记来时的路!”本站推出特别报道,回顾集团公司两周年发展的艰辛历程,总结勠力奋斗的成功经验,并祝福新矿“从胜利走向胜利”,勇立潮头,勇攀高峰,走在前列。

 

当企业进入新时代、新征程,时间便有了不同寻常的意义。

两年,730天,1.7万多个小时……这不是简单的数字描述,因为集团公司的变化,值得用如此精细的刻度来度量。

这两年,从新疆到内蒙,从安徽到陕西,从省内到省外,聚焦改革创新、聚智科技兴矿、聚力跨界融合,新旧动能转换步履铿锵。

这两年,老区转型、新区提升、内蒙基地崛起、新疆基地突破,月月都有新亮点,季季都有新变化,年年都有新形象。

这两年,干部职工家属的感受是:变化最大、改革最深、发展最活、突破最多。

集团公司负重爬坡的发展进程得到了省委、省政府的密切关注和充分肯定,王书坚副省长在不到一年时间里,作出了两次重要批示。

“我们的责任,就是要开创新矿发展的新局面。在煤炭行业落后必亡的博弈时期,各级领导干部必须勇挑重担,切实做到困难面前有我们,我们面前没困难。”2016年4月12日,党委书记、董事长张若祥在履新后召开的第一个各单位负责人会议上这样说。

纵观集团公司两年的实践,一个特色引人注目,那就是:重视新矿历史、科学应对挑战、致力改革创新;一种品格分外鲜明,那就是:高度的责任感,高度的自觉性,高度的自信心。

用历史的长镜头去端详今天,从发展维度的广镜头去俯瞰今天,更能深刻体会集团公司两年来爬坡过坎的梦想与担当、跋涉与执着。

“思路一变天地宽,状态一变不怕难”——张若祥

在2018年度工作会议上,亮眼的一组数据让人振奋:企业利润、人均指标、资产总额、职工收入等12项指标均创建企以来最好水平。财务部一位管理人员分析说:“高利润是在平均煤价比2011年还低105元/吨、影响利润29.72亿元的基础上实现的。在量价都不是最高的情况下,集团实现高利润,煤价因素只占不到1/4,还是主要靠管理、改革和创新,这些放在两年前,谁敢想啊。”

时间追溯到2016年。占据山东能源集团总资产半壁江山的集团公司,从2010年到2015年底,累计投资数百亿,还贷压力巨大。在煤炭行业深度调整的情况下,企业连续巨额亏损、融资超难、发展乏力。

基层各单位拖欠工资数月到一年时间不等。在微信圈里,甚至还流传开职工众多自创的“打油诗”:“银子何时有?抬头问青天,不知何时发钱,到手是何年?”质疑论、唱衰论,集团形象严重受损;职工信心不足,悲观情绪蔓延,企业一度走到了生死存亡的边缘。

一个企业的发展历程,常面临许多重要转折。如果以道路为喻,这样的时期正是“路口”。面对路口,只有两种命运:发展,或者衰落。

企业向何处走?怎么走?

2016年3月31日,在新矿集团领导干部会上,山东能源集团党委书记、董事长李位民说,“新矿稳则山能稳,新矿强则山能强。”困境中的集团公司如何治亏创效、改革脱困、担当新使命,考验着新班子的智慧。

在2个多月的时间里,新上任的党委书记、董事长张若祥脚不停歇地到集团省外7个省区、省内7个地市的生产矿井、地面单位深入调研,他解剖式研究,提出的问题切中要害,立足当前,着眼长远。

张若祥以辩证思维看待问题,深思熟虑下提出“把人员当发展的资源,把负债当发展的机遇”的理念,又确立了“2016年大幅减亏,2017年坚决扭亏,2018年保证盈利”三年三步走的目标,要求从上到下增强深化改革、优化体制机制的勇气,明确思路、制定方案、加快推进各项工作开展。

角度一变,境界全新。从理念到目标,从路径到布局,在继承中的发展、在改革中的扬弃,蕴藏着鲜明治企内涵的总体方略不断形成完善与发展。以对标提境界,以创新挖潜能,以改革激活力,以作为求突破,以发展促和谐,为集团公司实现历史性飞跃奠定了坚实基础。

新理念、新目标、新思想的光芒在集团公司2016年的春天格外耀眼,让背负着人员多、债务重两座大山的干部职工看到希望的曙光,从中感受到了一个企业领路人的决心、自信和担当。

治亏先治思想亏,脱困先脱思想困。从2016年4月份开始,在短短2个多月的时间内,紧锣密鼓召开思想解放5次大会,一会一主题,一次一推进。举办专题报告会、演讲会930余场次,开展各类宣教活动3000余场次,唱响新矿光明论,在全公司吹响了改革脱困集结号。

思想上“破冰”带来了行动上的“突围”,集团公司对准薄弱环节和滞后领域,破题闯关激发活力。

历经多年建设发展,集团公司在2016年以前共有52个矿处级单位,科级机构1027个,科区级管理人员5336人。管理层级多,机构庞杂,执行力衰减一直是个“老大难”问题。集团公司以人事、劳动、分配三项制度改革为突破口,强力推进改革改制,调整优化机构职能,缩短管理链条,构筑管理“正三角”的稳定形态和最佳效应。

“这可不是简单的加减法,而是一次深刻的重塑、重构和优化,也是一项牵一发而动全身的工程。”集团公司人力资源部一位负责人说。

在人事改革上,集团公司坚持先谋划、细评估,先开渠、再放水,先试点、再推广,实施机构改革、转岗分流。以规模总量为依据,以效率效益为导向,推行“大工区、大部制,岗位竞聘化、管理契约化”,并机构、简层级、精队伍。自2016年以来处级管理人员由560人减至423人,减幅24%;副总师由234人减至139人,减幅41%;科区级管理人员由5336人减至1978人,减幅63%;机关管理人员由3447人减至1318人,减幅62%;科级机构由1027个减至548个,减幅47%。并在矛盾重重、问题叠加的形势下保持了总体稳定。

在薪酬改革上,集团公司按照“控总量、调结构、保一线”的思路,坚持“效益增工资增、效益降工资降”,变集团统管为各单位自管,变发工资为挣工资,各基层单位不等不靠,分兵突围,全面激发了工资自挣、自控、自发的积极性。集团部分机关部室变“发工资”为“挣工资”,财务部、科技环保部、法律服务中心“模拟市场化运作”,计量检测分公司、文化传媒分公司走向市场竞争,财务部采取了10余项创效方式共创效15亿元。

改革关系到职工的切身利益,集团公司让改革有温度地落地,创新性地建立梯次转移激励机制,拓宽人员减控、转移通道,管理人员自愿摘掉“官帽”下基层,厚爱采掘职工、困难职工,对省外创业、自主创业、转岗分流人员等群体加强了人文关怀和心理疏导……

深化机构改革、优化调整职能、干部能上能下、薪酬能增能减,让各单位有更多活力和更大空间有发展、去创造。2016年,在各大银行大幅度抽贷、压贷,原煤产量同比减少,量价齐降影响收益,消化一季度潜亏基础上,用不到一年时间完成了扭亏、治亏、盈利,企业实现了绝地逢生。并补发往年所欠工资、年薪及社会保险等费用12.76亿元,把“止亏扭亏盈利”这个“不可能”变成了可能。

(张若祥深入赵官能源井下22702工作面检查指导)

“实行‘三管三放三自’,激发内生动力”——张若祥

当下的集团公司,绿色智慧矿山、科学技术创新、项目集群建设如火如荼,各单位比进位争一流,涌现“撸起袖子加油干”动人场景,“三管三放三自”新模式搅动一池春水,在管理创新中打开发展新空间。如何建立科学长效的管理机制,在各类不同的会议上,党委书记、董事长张若祥反复强调构建管理机制的重要性。

“在新矿还发现一个怪现象,多数矿井因效益下滑拖延了工资发放,但几个持续盈利矿井也跟着‘随大流’,迟发职工工资,影响了工人积极性。”在一次采访中,记者问及实施“三管三放三自”管控模式的初衷,党委书记、董事长张若祥说:“当前正处于爬坡过坎的重要关口,碎片化修补肯定不行,必须想办法、出实招,建立更管用更实用的制度体系。”

张若祥发现,集团公司与各单位之间责权不够清晰,市场法人地位弱化,基层单位积极性、主动性、能动性有待进一步激发。在年底下达来年工作目标的传统做法下,基层单位形成了“齐步走、大锅饭、有困难找集团”的固定思维。

要想突围解困,必须要抓住“牛鼻子”,抓住关键环节,才能让主攻方向更加清晰、实践逻辑更加严密。

按照“国有体制、民营机制、有效激励”的原则,集团公司从全新的角度制定管理制度体系,建立全新的管理模式。

充分发挥基层单位的主体地位,坚持充分授权、严格考核。实行“三管三放三自”管控模式,即管主要负责人、管主要指标、管监督考核,放开自主经营权、自主用人权、自主分配权,让各单位自负盈亏、自我约束、自我发展,由集团负责考核。照此模式,各单位“当家人”也将权力下放到各区队、各班组,从矿长到班长执行者变成了经营管理者,全都站到了“赛马”亮相台上。

“各单位的上报指标排名都在大屏幕上,落在后面真是坐不住了。”每年底,各基层单位都要提报下年各项经济指标,矿长书记们纷称“压力山大”。以数据论英雄、用业绩评高低,通过层层签订军令状,变“年底综合考评”为“每月张榜、动态排名”。“放手后反而责任和压力更大了。过去总是依赖集团,工资不发就向上伸手要,现在自定指标,完不成也张不开嘴了。必须要全力完成任务,才对得起集团的放手信任和职工家属的期盼。”一位基层负责人说。

2017年集团公司又创新研发了“可视化指标提报系统”,三轮填报各单位排名滚动更新、排定位次,彻底改变了过去拉锯式分配指标的做法。放权搞活、服务管理,实现了资源配置效益最大化和效率最优化,各基层单位“不需扬鞭自奋蹄”,迸发出了治亏创效、改革脱困、新旧动能转换的活力与动力,形成了比学赶帮超的浓厚氛围,

翟镇煤矿推行“三六”制工作法,在老区矿井中率先取消夜班生产,实现了产量稳定、效率提高、安全有序。新阳能源一手抓增量增效,一手抓减人降本,自2016年11月以来月月盈利,2017年产量增加20万吨、增幅40%,人员减至最高时的一半,全年利润过亿元,人均创效近10万元。水煤公司采取劳动用工管理“双向流动”、两班生产、薪酬序列化等系列改革措施,激发了职工干事激情。泰山盐化2006年投产以来首次实现盈利。赵官能源在实现扭亏为盈的基础上,破解新井无煤可采困局,“变不可能为可能”,未来将成为省内单位的主力担当。

在2016年一季度末集团公司领导班子调整时,全集团仅有3对生产矿井盈利,目前各单位都实现了大幅盈利,新阳能源、泰山盐化等多个单位更是实现了建企以来首次盈利。2017年8月,翟镇煤矿率先在全集团取消采掘夜班生产。在产量不减、产能不降的前提下,目前已有12对矿井取消采煤夜班生产,17对矿井实现集休,彻底改变了传统的“三班倒、打连勤”作业模式,引领了煤炭工业劳动组织的历史性变革。

“成本管控是企业发展很重要的‘穴’。在改革脱困、治亏创效的攻坚战中,从矿长到班长必须要懂经营会管理,否则企业很难在市场竞争中生存,近30万职工家属的利益也无法保障。”在经营分析会议上,党委书记、董事长张若祥如是说。

边际成本、企业净利润、单位边际贡献……这些企业管理专业术语内容,孙村煤矿班组长李振丝毫不感觉陌生:“董事长经常给矿长们上大课,矿长也成了我们的领学员。”

无论是管理、技术人员,还是一线工人,都在学习中成长。全员力争尽快从管控型转向经营型,围绕系统、成本、费用等做“减法”,确保班班都是扭亏点、岗岗都是利润源。从2016年至今,集团公司吨煤综合成本同比大幅下降,综合单产、人吨效率和人均进尺均提升5%以上。集团公司先后获评省级文明单位,荣登五星级“厚道鲁商”品牌形象榜,获得山东工业突出贡献企业、山东省管理创新先进单位、山东节能先进企业、省管企业先进基层党组织等荣誉称号。

广大干部职工更是以强烈的主人翁精神、积极的建设者姿态、务实的推动者角色,比热情、比素养、比形象,工作热情空前高涨,用实际行动支持发展、参与发展。一位财务人员举例说:“2016年8月,集团公司通过英大信托募集10亿元资金以弥补企业资金缺口,年收益率12%,但通过近一个月的时间宣传、发动,只募集了8.28亿元。而2017年9月,同样是通过信托募集10亿元资金,年收益率9%,不到4个小时就足额募集,创下了该类资金募集项目最短时间纪录。”

(葛茂新深入良庄矿业井下41301工作面现场检查)

“让职工少跑腿,让数据多跑路,让机器多干活”——张若祥

在新巨龙公司-980米边界进风下山掘进迎头上,只有综掘机轰隆隆运转着,整个工作面空无一人。综掘二区职工赵西庆在远离迎头400米的地方遥控操作,“现在真是安全高效。迎头上都安装了高清摄像头,远距离传输成像信息,我们能够实时对生产及设备运行情况进行监控。”

新启动的综合服务大厅人来人往,帮父亲咨询退休事宜的王小莉说:“过去办个事东跑西颠,现在是一站式接待、一条龙办理、一揽子解决,太方便了。”集社保政策咨询、人力资源服务、困难职工帮扶、职工权益维护、法律咨询等多个窗口于一体的综合服务大厅,实行一对一业务受理,让前来办事的职工们心情舒畅。

“一定要创造条件,科学运用‘互联网+’,让职工享受到技术创新的成果,让职工少跑腿,让数据多跑路,让机器多干活。”在井上下调研时,党委书记、董事长张若祥阐释了企业创新的深刻内涵。

科技成果的转化、新兴产业的培育,好比一粒种子从种下到发芽成株、开花结果,需要阳光、雨水、空气和土壤,是一个系统生态。对集团公司来说,新技术不是“花瓶”,而是“既好看,更好吃”。科技环保部一位负责人介绍,近2年来,集团公司已完成科研攻关和新技术推广项目629项,其中34项成果通过省部级技术鉴定,22项成果获得省部级以上奖励,119件获得授权专利,创效达27.7亿元。日前,集团公司参与研发的“煤矿深部开采突水动力灾害预测与防治关键技术”摘得国家科技进步二等奖。

今年新春佳节,孙村煤矿收到了一份丰厚“大礼”——500万元。“集团公司一次性拿出1500万元重奖了376项创新成果,这在新矿历史上前所未有,我矿的注浆锚索项目获最高奖。”孙村煤矿负责人说。

不仅是科技创新成果,此次获奖的还有新模式、新业态、新产业。在集团公司召开的创新大会上,张若祥表示,企业给予的机会是均等的,干部职工无论在哪个岗位工作,凭借辛勤付出、坚持创新,无论是精神上还是物质上都能得到丰厚回报。

在各生产矿井,几乎都有一套看不见的“聪明大脑”控制着运输系统、排水系统、压风系统、供电系统。皮带运输系统集控率已达到90%以上;压风系统实现了全部无人值守;中央泵房和配电所实现了通过地面远程控制、部分矿井由机器人巡检值守。已建成4个智能采煤工作面、1个无人掘进迎头。今年将建成18个智能采煤工作面。目前所有矿井运煤皮带、主排水系统均实现自动化集控,18座地面降压站、36个中央变电所、5台主提绞车、20部主运皮带、9处主扇风机、9个矿井的压风机、27个采区变电所实现自动化集控,共减员1488人。

支撑“无人化”局面的,是集团公司开展的“提人均,提装备;减系统,减人员;降劳动强度,降劳动时间”活动,要求“人人参与”,贴近生产一线、解决实际问题。仅2016和2017年两年就完成群众性技术创新项目1453项,征集合理化建议2万余条,创造了7000余万元的经济效益。

集团公司还建立产学研深度融合的创新体系,搭建创客平台,完善创新机制,形成万众创新的新局面,成果层出不穷,给企业带来了新气象。

单片机、洒水车、上料机甚至还有清淤机器人,集团公司各矿井井上、井下使用的一些新型工具和设备让人大开眼界。实现这些魅力十足成果的人,很多并不是专业的煤矿技术人员,不过,他们倒有一个相同的身份——新矿“创客”。

目前,集团公司60多个创客中心已遍布新疆、内蒙、陕西等全国7个省区,涉及煤炭、化工、物流、制造等10多个产业,创新的主体逐渐由小众转为大众、由精英变成草根,一个又一个创客中心引领了矿区时代风气,形成了一种价值导向。

从旧产业如何提取新增长,传统产业怎么转旧为新,新经济怎样聚木成林?面对新旧动能转换的重大课题,党委书记、董事长张若祥表示,积极融入“一带一路”、支援新疆等国家战略,按照提质增效、增量崛起、减负瘦身、整合资源的“四条路径”,重点推动项目、区域、产业等跨界融合,大力培育新的经济增长点,切实提高企业发展的高度和质量。

“这个项目由集团公司与浙能集团共同持股建设,是目前世界单系列规模最大煤制天然气项目,每年可将675万吨煤,就地转化成20亿标立方天然气输往内地,累计出气突破6亿立方米,成功并入‘西气东输’管道。”新天煤化负责人介绍说。

在新矿,类似这样的合作项目还有若干个。集团公司积极融入到“一带一路”、中巴电力走廊和环新疆电网建设,实施区域跨界融合,与化工、电力等企业合作,按照同样的模式,在新疆、内蒙古等地把煤炭就地转化成新型能源。依托西安、内蒙、新疆等产业布点,在能源、装备、物流贸易等领域加快国际化步伐,形成省内、省外联动格局。

在业态上跨界融合,创新“互联网+煤炭”“互联网+物资”等模式,通过大数据、互联网等,搭建集交易服务、物流服务、金融服务、数据服务等功能为一体的线上服务体系,将新疆优质煤拉到山东,将内蒙气肥煤打入新疆市场。

与浙能集团共同推进煤矿、煤化工项目合作进程,与国电投签订合作框架协议,与华电国际合作公司共同把项目做强做优……集团公司围绕煤炭主业,在产业上跨界融合,推进与浙能集团、中信泰富、国电集团、中国华电等电力、化工等企业合作,充分利用优势企业的人才、技术、资金、信息等生产性要素,实现与合作伙伴文化融合、资源共享、优势互补,为新旧动能转换注入了强劲动力。

凡是过去,皆为序章。两年来,一系列艰难险阻被攻克,新格局新气象被开创。今天,“四强新矿”目标精准路径清晰,壮大新兴产业、改造传统产业、化解落后产能、加快新旧动能转换的战略布局次第铺展,让我们共同携手坚毅前行,继续书写建设“四强新矿”的新篇章。

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