毕马威：2018年中国经济能够实现6.5%的增长目标

国际知名会计师事务所毕马威(KPMG)日前发布的2018年三季度《中国经济观察》称，尽管去杠杆和金融监管的持续推进对中国经济产生压力，但内需和消费的带动下，下半年中国经济仍会保持平稳，全年能够实现6.5%的增长目标。

毕马威表示，上半年中国经济表现平稳，经济增速达到6.8%，去杠杆工作取得明显成效，宏观杠杆率上升速度明显放缓，企业部门杠杆率有所回落。同时，银行体系内的资金空转和非标融资也得到了有效抑制。但是持续加大的监管力度对经济增长造成了一定程度的冲击，最突出的表现就是固定资产投资增速的持续放缓，尤其是基础设施投资增速大幅下滑。

根据国家统计局公布的数据，今年上半年中国基建投资增速仅7.3%，比去年同期大幅下滑13.8个百分点，基建投资的下滑也拖累整个固定资产投资达到低点。

毕马威认为，持续加强的金融监管以及对地方政府债务问题的清理和规范使得基建投资受到一定抑制，在短期内会给经济增长带来一定下行压力，但从长期来看却是遏制地方政府债务扩张和防范系统性金融风险的必由之路。

国际方面，毕马威称，虽然中美贸易摩擦不断升级，但内需已经对中国经济增长起决定作用，贸易冲突对整体经济的影响仍然可控。根据毕马威的数据，中国经济对外需的依存度已明显降低。2017年，内需对经济增长的贡献率超过九成，显示出内需在驱动经济增长方面的主导地位。

报告指出，供给侧改革的持续推进也提升了中国经济的韧性，工业产能利用率提升，高技术产业和装备制造业保持快速增长。民间投资的复苏和不断增长的消费需求也为宏观经济的平稳运行注入了动力和支撑。

报告还对近期的主要政策变化及其影响进行了分析，并强调中国推进的关键领域对外开放将为经济增长助力。

金融开放方面，毕马威指出，2018年是中国金融业开放高速推进的阶段，体现了中国金融机构和金融监管体系日渐成熟完善、积极参与国际竞争。

中国央行行长易刚在3月的博鳌亚洲论坛年会上公布了一系列金融领域的开放措施。二季度以来，包括允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务，将证券公司、基金管理公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不设限等政策相继出台。

毕马威指出，中国金融业的对外开放对境内外金融机构和中国金融监管体系来说都是机遇与挑战并存。境内金融机构需要关注如何在有效吸收境外优质投资和技术的同时，增强自身竞争力；境外金融机构则应考虑如何选择适当方式进入中国这一市场，并适应中国金融监管环境以免水土不服；中国金融监管体系也应仔细筹划如何在进一步开放的同时防范金融风险，保证中外合作共赢。

6月28日，国家发改委和商务部发布2018年版《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，自2018年7月28日起施行。该负面清单项目由63条减至48条，取消或者放宽外资进入汽车、飞机等制造业领域，以及金融、交通运输、商贸流通等服务业领域及其他共22个领域的限制。

此外，针对自贸区的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单) (2018年版)》也于6月30日发布，于7月30日起施行，特别管理措施由2017年版的95条减至45条，适用于所有自由贸易试验区。

毕马威表示，2018版《负面清单》进一步大幅度放宽市场准入，为中国经济的高质量发展注入更多的活力，推动更高水平的对外开放。此次全国版《负面清单》的修订中，制造业的开放尤为突出，且多为高新技术及高端制造业，例如新能源企业、飞机设计与制造、船舶设计制造等，也为外商投资提供了新的机遇。