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中国今年或再度启动进口煤限制措施

为守住国内煤炭行业的利润,今年可能再度启用进口煤限制政策。


近日,业内有消息称,国家发改委于10月2日在广州召开沿海六省关于进口煤炭会议,明确今年底煤炭进口要平控,且进口指标不再增加,按原来计划执行。但并未明确本次进口煤限制的具体量级。

 

多名煤炭行业分析师对界面新闻记者表示,从9月以来的煤炭市场迹象及官方口径判断,上述消息的可信度很高。进口煤受限或是大概率事件,但目前并没有书面文件下发。

 

“这体现了国家限制总量,提振市场价格的基本思路。预计下半年在煤炭总量上,国家不太会放开。”煤炭行业研究员张飞龙对界面新闻记者表示。

 

他认为,从国家宏观角度看,供给侧改革缩减了部分国内煤炭的供应,提振了煤炭价格,改善了煤炭企业的经营情况,“这部分改革的红利,国家希望留在国内”。

 

根据海关总署最新数据,今年8月,中国进口动力煤(包含烟煤和次烟煤,不包括褐煤)1208万吨,同比增长22.14%,环比增长6.81%。1-8月,累计进口动力煤8428万吨,同比增长18.24%。

 

目前,中国每月的煤炭进口量在2700万吨左右。张飞龙指出,上述进口煤控制措施将对四季度国内煤炭供应有一定影响。“如果确实存在困难非进口不可的,可单船向发改委申请再向国务院汇报、协调。”他说。

 

受该消息提振,10月8日的北港现货市场价格已报至650元/吨,市场上涨预期较强。

 

煤炭期货研究员关大利表示,上述消息必然对市场煤价形成支撑,是利好消息,“但煤价上涨的影响因素除进口煤外,还有下游整体需求,国内产能变化情况及运输能力等。”因此,他认为未来煤价涨幅并不明晰。

 

进入9月,气温转凉,煤炭日耗继续下降。截至10月8日,沿海六大电厂日耗煤量51.3万吨,较上月同期减少26.4%;库存合计1496.1万吨,较上月同期减少1.1%;存煤可用天数为29.2天,高于15天的安全库存。

 

申万宏源最新研报指出,节前发改委已放开港口调出限制,港口调度恢复正常,秦港库存逐步下滑,节后动力煤进入传统旺季,预计动力煤价格保持小幅缓涨态势。

 

9月30日最新一期的CCI动力煤价格显示,CCI5500动力煤价格报644元/吨,较上期持稳,较月初价格上调3%;CCI5000动力煤价格报569元/吨,较月初上调5.8%。

 

2017年7月,中国首次禁止沿海二类进口口岸经营煤炭进口业务,该措施一直延续到2017年底。由于三、四季度煤炭需求旺盛,供应紧张导致动力煤价格一度飙涨至780元-800元/吨的年度高峰,限制措施被广为诟病。

 

今年4月,中国又首度对一类口岸的进口煤进行限制。厦门港、珠海高栏港、广西防城港、广东新沙港均收到通知,被要求延长通关时间,或外地用户不受理、劝退货物到港、加大抽检力度等,甚至暂停进口煤船靠卸。

 

为了避免出现去年煤价再次暴涨的局面,该次政策并未“一刀切”,而是对南方终端电厂进行了额度分配,对终端电厂用户实行了一船一议。


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