按照应急管理部和国家煤矿安监局关于严格控制煤矿入井作业人数等相关要求，近日云南煤矿安监局下发《关于印发煤矿安全生产“八定”措施内容的通知》，出台煤矿安全生产“八定”措施，进一步规范煤矿入井人数和井下生产、建设和检维修作业活动，为严防煤矿企业“五假五超”“三瞒三不”等违法违规生产建设行为扎紧篱笆。

煤矿安全生产“八定”措施主要是规范煤矿企业定采掘头面数、定检维修作业点、定入井人数、定工作内容、定工作量、定组织方式、定安全规程措施、定安全管理责任。是针对近年来云南煤矿企业“五假五超”、借检维修之名违法违规生产建设等行为屡禁不止，一线监管缺乏针对性措施等问题，为全力强化监管监察执法、深化打非治违，着力压实煤矿企业主体责任和一线监管责任，着力遏制煤矿生产安全事故的具体举措。

“八定”措施用表格化方式立标列表，操作性强、直观实用。“定采掘头面数”规定了不同类型煤矿采掘头面的具体数量，明确了地方煤矿新掘巷道、新布置工作面须经县级煤矿安全监管部门批准。“定检维修作业点”规定了煤矿企业拟进行巷道维修时，须提出维修计划，制定技术方案和安全技术措施，报备县级煤矿安全监管部门同意；长期停产停建矿井检修前须制定方案措施报县级煤矿监管部门主要负责人审查批准。“定入井人数”明确规定了不同类型矿井，不同作业点最大人数，并要求煤矿在井口、采区及采、掘工作面悬挂劳动定员牌板，标明定员和实际作业人数。“定工作内容”规定了作业规程或安全技术措施必须明确各区（队）、班组、各工种的工作职责、工作任务、作业范围、质量标准等内容。“定工作量”规定了生产矿井不能超能力；检维修、采掘作业、辅助作业必须严格按照批准的工程量组织实施。“定组织方式”规定了优化劳动组织，严禁两班交叉作业；落实煤矿交接班制度，矿领导带班制度等相关要求。“定安全规程措施”规定了煤矿井下主要作业项目应该编制设计、作业规程、安全技术措施的具体要求。“定安全管理责任”规定了煤矿建立健全安全生产责任体系、责任制度和责任考核的具体要求。

云南煤矿安监局要求：一线煤矿安全监管部门，要结合本地区煤矿实际，形成落实煤矿安全监管责任、盯守责任的工作制度和长效机制，严防煤矿企业“五假五超”、借检维修之名组织生产等违法违规行为导致事故；煤矿安全监察分局及相关处室要切实加大对煤矿安全生产“八定”措施落实情况的监督检查和监察执法，对一线监管部门、国有煤矿上级公司不按照“八定”要求实施监管的，要通过约谈、通报、送达“建议书”或“意见书”和移交有关部门追究责任等方式督促责任落实；对煤矿企业不按照“八定”要求组织作业的，要依法依规实施处罚，并追究相关人员责任。

相关链接：云南省安委办约谈 煤矿安全监管部门