据一财网报道,当地时间18日,在同美国进行初步磋商无果的情况下,欧盟、挪威、加拿大等国就诉美钢铝232措施世贸争端案问题,在世贸组织(WTO)争端解决机制项下正式设立专家组。
19日清晨,中国商务部发布消息称,中方要求设立专家组审理诉美钢铝232措施世贸争端案。中国商务部法律司负责人就此表示,中方已按照WTO规则,与美方进行了世贸组织争端解决机制项下的磋商,但磋商未能解决中方关注。为维护多边贸易体制权威,捍卫世贸组织规则的严肃性,中方决定与相关成员一道,要求设立专家组审理诉美钢铝232措施世贸争端案。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭表示,不仅如此,目前钢铝关税对美国产业本身的损害已经显现。譬如在汽车制造业中许多核心零部件的制造都需要外国进口的钢铁,钢铝关税造成了企业生产成本的大幅飙升。
不过,不得不注意的是,10月1日开始,全球的最高贸易法庭——WTO争端解决机制下的上诉机构就仅剩3位大法官,而按照WTO相关法律,WTO上诉机构常设七位法官,通常审理WTO上诉案件的最低标准是3名法官。也就是说,如果目前所剩下的3人中有1个人提出需要回避案件,该上诉案件就无法审理了。
更糟的是,截至9月底,美国已经连续12个月阻挠WTO启动新法官任命的甄选程序。如果上诉机构一直无法开启法官“纳新”工作,WTO将面临上诉机构濒临瘫痪的局面。
目前WTO剩下的三名大法官分别来自中国、美国和印度。其中,美国籍大法官格拉汉姆(Thomas Graham)和印度籍大法官巴提亚(Ujal Singh Bhatia)的任期均将在2019年12月到期,而中国籍大法官赵宏的任期将在2020年11月结束。
据悉,今年3月,特朗普政府以国家安全受到威胁为由援引《1962年贸易扩张法》的第232条条款,宣布对欧盟等贸易伙伴对美出口的钢铝产品分别征收25%和10%关税。