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国务院: 2019年1月起,这6类煤矿不得以任何形式、理由组织生产!

12月5日,国务院安委会办公室发布《国务院安委会办公室关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》(以下简称《通知》),根据通知内容,为深刻吸取煤矿重大事故教训,严密防控煤矿重大安全风险,按照10月31日全国安全生产工作视频会议部署,国务院安委办决定对高风险煤矿开展一次安全“体检”。


一. “体检”对象:存有下列安全隐患的煤矿

煤与瓦斯突出

冲击地压

高瓦斯

水文地质类型复杂和极复杂

采深超千米

单班下井人数多


对这6类高风险煤矿(以下简称“6类高风险煤矿”),要立即组织开展安全“体检”。对安全没有保障的煤矿,无论是国有大矿还是民营煤矿,该限产的要限产,该停产的要停产,该退出的要退出,不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

二.“体检”要求: 逐矿开展安全“体检”式重点监察,停关一批高风险煤矿

(一)对下列煤矿,要立即列入关闭名单。

1.采深超千米的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿,经省级政府组织专家进行论证,在现有技术条件下难以有效治理的

2.拒不执行停产整顿指令仍然冒险组织生产的煤矿

3.被责令停产整顿后,停而不整或整顿后仍达不到安全生产条件的煤矿

(二)对存在下列情形的煤矿,要立即列入停产名单。

1.未按规定开展瓦斯等级鉴定、煤层突出危险性鉴定、煤岩冲击倾向性鉴定、煤层自燃倾向性鉴定以及未按照规定查清承压水体和老空积水情况的

2.未建立防治煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等专门机构并配齐专业技术人员和队伍的

3.瓦斯、冲击地压、水害、火等灾害治理措施不能满足安全生产需要的

(三)对存在下列情形的煤矿,要立即采取限产或限制入井人数措施。

1.采深超千米的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿,经省级政府组织专家进行论证,具备灾害防治能力且治理到位的,在现有产能基础上要核减20%产能。


2.对其它采深超千米的矿井,根据灾害程度和治理效果,由省级政府组织专家进行论证,严格限制开采深度,适当调减开采强度,合理确定产能。

3.对单班下井人数多的矿井,要督促煤矿优化简化生产系统,制定减人方案,减少单班入井人数。


三.“体检”时间安排


          从2019年1月份开始,请各地每月向国家煤矿安监局报送工作进展情况, 2019年6月底前完成对本地区高风险煤矿安全“体检”工作。

府谷:到2019年底,全县范围内所有经营性储煤场地和工业企业内部储煤场地全部完成全封闭改造

近日,县能源局召开洗选煤企业环保型储煤场建设推进暨安全大检查工作部署会,对建设环保型储煤场的思想认识、建设进度、安全生产管理等方面进行安排部署。

据悉,全县共有洗选煤企业111户,设计产能14805万吨/年,已建成投产81户。

此次洗选煤企业环保型储煤场建设,通过整改一批、建设一批、取缔一批,到2019年底,全县范围内所有经营性储煤场地和工业企业内部储煤场地全部完成全封闭改造,建成环保型储煤场,实现储煤场地“存煤不露煤,刮风无黑尘,下雨无黑水”,煤场内部无扬尘。

建设整治工作从2018年8月25日至2019年12月底,分四个阶段进行,分别是摸底核实阶段、准备阶段、建设阶段及验收阶段。

此次洗选煤企业安全生产大检查从2018年11月15日开始至2019年1月25日结束。

重点检查以下13个方面内容:

洗选煤企业审批手续是否齐全

是否建立健全和落实安全生产责任制、设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入

企业领导是否带班值班

企业是否按时召开安全例会,相关记录是否齐全

企业是否与职工依法签订劳动用工合同是否为职工办理工伤保险

是否及时传达、贯彻上级有关安全生产方面的指示和规定

应急救援物资是否储备、人员是否配备 

企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求


是否存在违章指挥、违章操作和违章检修行为

安全隐患排查治理工作是否落实到位

企业工业堆场原煤自燃防护措施是否落实

建设环保型煤棚安全措施是否到位

停产企业是否落实专人值守

企业职工宿舍在冬季取暖过程中安全防护是否到位


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