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2019年贵州将淘汰退出煤炭落后产能1000万吨

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  4月9日,记者从贵州省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,按照国家淘汰落后产能的要求,2019年贵州将淘汰退出煤炭落后产能1000万吨。

  为打造电量充足供应、电价具有竞争力的经济发展新优势,2017年5月1日,贵州省印发并试运行《贵州能源工业运行新机制实施方案》。该机制实施以来,有效缓解了能源运行大起大落影响经济平稳健康发展的难题顽症,释放出极大的制度改革红利。其中,在煤炭产业上,贵州在全国率先制定煤矿智能机械化改造标准及验收办法,形成具有贵州特色的煤矿智能机械化标准体系,2018年生产煤矿采煤机械化率达到71.7%、比2015年提高30.7个百分点。

  煤炭产业转型升级是能源工业运行新机制落地见效的基础和源头。贵州着力在煤矿建设、“两化”升级改造、优化煤炭产能结构、加强资金支持等7个方面抓深入、抓落实,加快培育释放煤炭先进产能,加快煤炭工业转型升级高质量发展,促进能源工业健康持续发展。

  坚持结构性优产能、系统性去产能,加快处置30万吨/年以下煤矿,淘汰退出长期停产停建且不具备恢复生产建设条件的煤矿。严格准入标准,保留煤矿必须改造到30万吨/年及以上煤矿,必须符合绿色矿山建设标准,必须按智能机械化设计施工。按照国家淘汰落后产能的要求,2019年贵州将淘汰退出煤炭落后产能1000万吨/年。

  按照完善手续一批、建成投产一批、改造提升一批、开工建设一批“四个一批”,制定加快推进煤矿项目建设实施方案,确保2019年建成投产大中型煤矿45处、产能2640万吨/年,预计可释放产量 1000万吨以上。同时,贵州推动55处实施综合机械化改造、110处实施智能化升级,到年底生产煤矿采煤机械化率达到80%,全年可新增释放产量200万吨以上;对完成机械化改造并符合条件的煤矿进行生产能力核定,今年将有6处煤矿、核增产能90万吨/年,预计增加产量30万吨。

  围绕加快煤炭工业绿色发展,贵州大力实施煤炭资源三利用工程,2019年推动30处生产煤矿建成瓦斯发电设施、新增装机容量4万千瓦,煤矿瓦斯抽采利用率达到45%(全国排第二)。推广井下充填技术、千米钻机减排技术,煤矸石综合利用率达到73%,重点推进矿井水工业化利用,矿井水综合利用率达到70%,达标排放率始终保持100%。

  深化煤矿建设“放管服”改革。研究制定煤矿建设项目手续“放管服”改革方案,对涉煤审批手续全流程优化再造,加快初步设计审批、开工备案、联合试运转批复等现有审批流程简化优化,切实解决煤矿建设手续办理难题。加快落实设立独立法人公司(子公司)政策。按照《关于保留煤矿设立独立法人公司(子公司)有关事宜的通知》(黔能源煤炭〔2019〕32号)要求,目前贵州已有43家煤炭企业申请设立法人公司(子公司),将对其余150家有意愿和基本符合条件的煤矿逐一指导帮助完善合规手续,推动符合条件煤矿尽快完成公司设立和矿权变更。

  强化资金支持。加强煤炭结构调整转型升级专项资金使用全过程监控管理,实行预算绩效管理和专项绩效目标评估,确保资金早安排、早下达、早使用、早见效,提高资金使用效益。发挥投贷联动和能源结构调整基金作用,定期向金融机构推介一批可靠性、稳定性、安全性强的煤矿建设改造升级项目,力争全年撬动资金100亿元左右,支持在建煤矿加快建设、生产煤矿重组改造。


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