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甘肃省完成高风险煤矿安全“体检”工作

放大字体  缩小字体 2019年05月07日 11:38:04  来源:秦皇岛煤炭网 ?  阅读:2499

     甘肃煤矿安全监察局消息,截止4月底,甘肃煤矿安全监察局全面完成辖区内正常生产建设的煤与瓦斯(二氧化碳)突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂4类17处高风险煤矿的安全“体检”工作,下达执法文书208份,查处事故隐患446条,责令停产整顿1处,责令停止使用设备7套,责令局部停产作业10处,暂扣安全生产许可证1处,行政罚款555万元。




  通过对高风险煤矿逐一开展安全“体检”,整治消除了一批事故隐患,依法惩处了一批违法违规行为,辖区煤矿企业的安全意识进一步提升、主体责任进一步落实、安全基础进一步夯实。




  本次高风险煤矿安全“体检”以企业自查自改为前提,以组织专家会诊为基础,以重点监察执法为关键,形成完善的工作链条,保障了“体检”工作质量。督促高风险煤矿全面深入开展自检自改和安全风险分析研判,形成隐患问题整改清单、安全风险管控清单,逐矿编制自检自改报告并报告煤矿安全监管监察部门,推动企业落实主体责任。从省内外聘请专家对高风险煤矿进行技术“会诊”,从技术角度对煤矿加强安全管理、防范事故风险提出意见建议;抽调精干执法力量组成检查组,坚持时间服从质量,聚焦主要问题和薄弱环节,全面、深入、细致进行“体检”,找准“病因”,开准“药方”,“一矿一策”形成“体检报告”,列出问题清单、提出处置意见并通报地方政府及监管部门。




  本次“体检”采用纵横网格式的方式开展,将“体检”工作表格涉及内容细化到小组、落实到人头,工作分工明确、衔接有序、运转顺畅。每个高风险煤矿安全“体检”组由横向3个组(综合协调组、专家组、执法组)和纵向5个组(基础管理检查组、“一通三防”检查组、冲击地压检查组、地测防治水检查组、机电运输检查组)构成。




  在五个多月的安全“体检”工作中,甘肃煤矿安全监察局探索形成了“三专”“三实”“三结合”“三保障”的“体检”模式。“三专”:每个小组中根据专业特点配备一名专家、一名处级干部专门负责、一名专业监察执法人员,使各小组检查力量做到均衡。“三实”:隐患查实,每条查出的隐患,均严格对照安全生产法律、行政法规及国家标准和行业标准规定,提供依据;处罚做实,对每条隐患依据相关法律,对照《国家安全监察行政处罚自由裁量基准》,在行政合法的原则下,做出行政处罚;整改落实,每条问题要求企业按照“五落实”原则进行整改。“三结合”:将高风险煤矿安全“体检”与瓦斯突出矿井“会诊”相结合;将高风险煤矿安全“体检”与煤矿安全生产专项执法检查相结合;将高风险煤矿安全“体检”与冲击地压煤矿专家技术“会诊”相结合。“三保障”:实施日调度、日小结制度,保障“体检”工作有序推进;搭建学习交流平台,保障“体检”工作提升成效;强化执法监督,保障“体检”执法合法合理。来源:秦皇岛煤炭


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