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一带一路沿线国家光伏需求分析—非洲地区:埃及

 埃及基本数据

  埃及总人口数约有9千8百万人,近年国家经济状况转为强劲,2016年向IMF申贷120亿美元启动国家内部改革计划,也反映在GDP的增长上,2018年年度GDP成长率达到5.314%,是近年来的新高

  气候方面,埃及全境干燥少雨,大部分地区的气候为热带沙漠气候,仅北部沿海和尼罗河三角洲地区为热带地中海型气候,气温上,夏季平均温度约在摄氏34、冬季约在25度上下。日照量方面,全年年均日照量大约在每平方米2,600千瓦小时。

  埃及再生能源发展概况埃及政府订定在2022年以前实现再生能源发电量占比达20%,在这当中水力项目预估占6%、风力占12%、光伏为2%,为实现目标,近年来政府也积极透过上网电价、电站IPP以及政府BOO标案(Build, Own & Operate)等相关政策刺激市场发展。埃及再生能源的发展侧重在水力、光伏及风力项目,截至2016-2017财年(2016年7月1日至2017年6月30日)这些项目所贡献的发电量约占总量的8%,其中水力高达7%、风力和光伏两者共占约1%,再生能源发电量占比仍旧和目标有一段距离。另一方面在水力的发电量目标已提前实现的情况下,目前政府的发展方向也开始转往和目标仍旧有段差距的光伏和风力项目上。

 埃及光伏政策和发展概况

  埃及推动光伏行业的时间最早可追溯至1993年,当时是以外包EPC的方式安装小型离网项目为主。到了2014年9月份政府正式出台首轮的上网电价(FIT)补贴,同时也订定2,300MW的补贴装机量目标,埃及市场开始受到关注。然而2016年受到埃及与国际投资者之间的仲裁纠纷以及埃磅贬值等因素影响导致外资开始抽离埃及、当地业者也难以吸引资金进入的情况下导致首轮上网电价成功签订PPA的项目仅约莫150MW上下,最后这些签订的项目实际实现的装机量不到签订的三分之一。2016年9月政府出台第二轮上网电价FIT,并积极针对政策进行改革、放宽投资限制、解决仲裁争议,同时当年度12月份也获得了联合国350万美元的资金融资支持小型项目开发,埃及光伏开始步入成长阶段。政府改革收到了成效,第二轮FIT共开出约莫1.8GW的项目,这些项目预计会在2018-2019年年底前前全数完工并网。

现阶段政府已不计划出台第三轮补贴,而是开始转往以电价竞标PPA的方式推动市场需求,目前在尼罗河西区600MW以及Kom Ombo地区200MW的项目标案尚在进行中,这些项目投标完成后将以BOO (Build-Own-Operate)的形式运作。

 埃及进出口分析

  2018-2019年上半年份合计从中国出货至埃及的组件数量达到1.95GW之多,其中大多数的组件多半集中在2018下半年出货,这些组件可能大部分是用于1.8GW适用FiT的项目。大多数的组件已经在去年完成拉货,使得今年上半年的组件出货已经有明显的下调,加上目前BOO标案尚在进行当中,对于组件需求尚未体现,因此今年下半年度出货埃及的数量可能会再进一步下降。 

结论埃及光伏自政策改革以及第二轮FIT开放后市场已进入快速增长的阶段,去年下半年度组件出货量飙升预估大部分是用于第二轮上网电价的项目,在去年已完成大部分拉货的动作后,今年组件出货量预估会有所衰退。FIT项目在今年度预计将全数完工后,政府已倾向不在发放第三轮的上网电价补贴而是转往电价竞标PPA的方式策动需求,依照目前的政策规划来看,新的竞标需求不即上网电价的需求量,加上目前没有在更进一步的新的竞标规划释出下,未来市场或将逐渐步入衰退。

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