随着国企改革深入和建筑项目市场化程度不断提高，工程建设项目对施工企业的资质、业绩及队伍综合实力的要求越来越严格。为适应现代化市场需求，提升市场竞争能力，努力抢占内外部市场新高地，宏厦一建改革势在必行。今年8月，集团公司与宏厦一建签订“一事一契”目标责任书，确定目标为：三年内精减分流在岗人员720人以上，组建10支自有掘进队伍，实现盈亏持平。

“目前，宏厦一建富余人员多，施工队伍实力不强，竞争能力弱，应收账款欠款额度大，生产经营严重依赖集团公司内部市场，缺少开拓外部市场的能力，经营举步维艰。”宏厦一建党委书记田克先分析。

契约书就是军令状。宏厦一建倍感压力，但有信心和决心完成任务。宏厦一建第一时间成立了改革过渡领导组，分工负责，解放思想，转变观念，明确奋斗目标和工作措施，层层传递压力，逐级分解任务。

——按照集团公司人力资源部定岗定编规定，整顿劳动用工，实施转岗竞聘，给富余人员放假，鼓励职工自主创业、提前离岗内退，推行科级人员退出机制，最终达到三年内精减分流人员720人以上的目标。

——计划利用三年时间，逐年增加自有施工队伍，优化矿建专业人员结构比例，扭转生产经营被动局面，提高市场竞争力，真正担负起集团公司所属煤矿开拓衔接任务。

——对内部所有项目部全面实行自主经营、自负盈亏的契约化经营模式，充分调动项目部的主动性和积极性，落实项目管理主体责任，保证工程项目施工安全，提高生产经营能力，实现项目预计的目标利润。

——充分利用资质及实体优势，对内创建核心精英队伍，积极承揽集团公司新建以及改扩建矿井等基本建设工程，使集团公司基建工程成为宏厦一建的基础工程。对外树立品牌形象，扩大与中国煤炭科工集团有限公司、中国有色金属建设股份有限公司等的合作范围，积极参与海外工程竞标，扩大外部市场占有率，实现增收增盈。目前，蒙古国南戈壁煤矿项目、印尼达瑞铅锌井工矿项目等正在积极推进。

——采取就地就近吸收集团公司关停缓建煤矿待岗放假的井下掘进岗位合同工和外用工转入的方式，组建10支自有掘进队，同时对井下电钳工等岗位进行补充。

截至8月底，宏厦一建共精减分流224人，超计划14人，已完成今年人员精减分流目标。目前，可转入人员118人，正在审核中，人员转入后可成立2支掘进队组。矿建项目部有44项工程正在办理手续，其中6项工程已招标，正在签订合同中；20项工程已公示，正在积极组织投标中；18项工程，矿方准备上会讨论，待上会后组织办理招标手续。

“我们一定要通过精准实施三年改革发展规划，真正探索出一条变‘输血’为‘造血’逆势发展的长效机制，实现转危为机、化险为夷，最终实现三年改革发展目标。”宏厦一建董事长、总经理李子长表示。