据知情人士透露,印度计划在2019年底之前首次邀请全球公司参与煤矿开采区块的招标,此举意味着印度煤炭公司在国内的长期垄断被打破,同时也能降低该国煤炭进口量。
印度是世界上最大的煤炭消费国之一,而煤炭是印度的五大进口商品之一。尽管19个月前通过了一项自由化政策,但政府未能开放煤炭行业进行竞争,该国煤炭进口量激增。
这次煤炭开采区块的招标旨在吸引嘉能可(Glencore)、必和必拓(BHP)、英美资源(Anglo American)和博地能源(Peabody Energy)等全球矿业公司的加入。
消息人士称,印度政府的目标是允许中标企业于2020年初开始开发煤炭区块,这些区块均有探明储量。
印度政府数据显示,今年第二季度(4-6月份),印度发电用动力煤进口总量同比增加约三分之一,达到5623万吨。
印度煤炭公司(Coal India Ltd)和一家小型国有企业是目前唯一允许在印度开采和销售煤炭的公司。印度也允许部分电力,钢铁,水泥和铝公司开采煤炭供自用。
2018-19财年(2018年4月-2019年3月),印度煤炭需求增加至近10亿吨,当地电企煤炭消费量的增加和水泥行业发展为煤企提供了机会。
不过,当印度整体经济增长放缓,全球投资者尝试淘汰煤炭的大趋势可能是一大挑战。例如矿商力拓集团(Rio Tinto)已剥离所有动力煤资产,矿商嘉能可和必和必拓也表示,由于股东担心全球变暖问题,公司计划完全剥离动力煤资产。
另外,印度煤炭行业私有化也将为阿达尼企业集团(Adani Enterprises)和韦丹塔(Vedanta)等当地矿业集团提供机会,这可能有助于抑制煤炭进口增长。
“所有来自印度或亚洲参与者的关注点都将依赖于所提供煤炭区块的性质,以及印度政府减少官僚障碍和改善基础设施所做的努力。”独立的全球金属和矿业股权顾问萨提亚迪普?杰恩(Satyadeep Jain)表示。
由于当地炼焦煤产量稀缺,印度钢铁制造商大部分煤炭需求依赖于进口,而沿海电力生产商预计也将继续依赖进口。
有消息人士表示,政府希望削减所有煤炭进口,禁止沿海电企和钢企进口,并表示印度政府希望在五年内减少至少1亿吨的进口量。
尽管印度总理纳伦德拉?莫迪政府采取措施削减进口以减少贸易逆差,但根据政府数据,2018-19财年,印度的煤炭进口量同比增长13%,达到2.352亿吨。
莫迪政府一直在努力推动煤炭行业自由化的计划,内阁最近通过了一项允许100%外商投资煤炭开采的提案。不过,印度煤炭工会的抵制阻碍了煤炭行业自由化的提议,工会已经发出通知计划于9月下旬举行罢工以抗议此举。
消息人士称,政府希望与工会进行谈判,确保煤炭行业私有化。