9月16日，能源局公布了最新的数据：截止8月底，3.5GW的户用指标剩余已不足0.15GW。按照前几个月户用光伏600MW左右的新增装机规模，9月底全国户用的并网量将接近4GW，预计到10月底缓冲期结束，全国户用新增装机规模将接近4.5GW。

　　面对即将结束的缓冲期，和没有户用补贴政策的11月，众多户用光伏从业者又将一次陷入深深的“迷茫”中……

　　11-12月新增户用电站能否计入明年补贴指标？

　　在相关光伏管理政策没有出台之前，按照现有的政策来看：从11月1日开始，新增的户用光伏电站将无法拿到0.18元/度的国家补贴。

　　由于没有国家补贴，户用光伏的推广变得十分困难。因此，不少户用光伏安装商也希望，能够将2019年最末两个月的户用增量计入2020年户用指标中，享受相应补贴。

　　对此，中国光伏行业协会副秘书长、户用光伏专业委员会秘书长刘译阳也向相关部门提出过类似的建议。他表示：户用光伏市场受政策影响非常明显，直接关系到经销商的发展和普通百姓的生活。如果年底断开两个月，会让很多经销商无所适从，或者干脆退出，市场可能再度遭遇重创。

　　未来，户用补贴强度还将继续下降，假设2020年国家补贴下降到0.1元/度，以11月、12月两月户用装机1GW，每年新增加的补贴额度约为1.2亿元左右。1GW的新增户用光伏电站带来的经济效益、社会效益以及环境效益，将超远超过这个数目。

　　笔者希望国家相关部门领导能体谅户用光伏安装商的不易，在政策上予以更多地倾斜和支持。

　　为了避免光伏行业再次出现长时间的“政策空窗期”，呼吁国家相关主管部门能尽快开展后续光伏政策的前期调研工作，及时出台2020年管理政策，保持政策连续性！给光伏从业者以信心！

　　给户用安装商的五点建议

　　1、户用光伏安装商应在9月底就逐渐调整好光伏电站的建设和并网节奏。特别是做好跟当地电网公司的沟通工作，确保10月31日前所有的光伏电站能够顺利备案、并网。

　　2、一直以来国家相关主管部门都严令禁止光伏项目先建先得，广大户用光伏从业者切不可抱着“赌徒”心态，触碰“政策红线”。在11、12月政策没有最后明确前，不要宣传新建电站能够拿到2020年的光伏补贴。

　　在推荐户用光伏时，应主动向业主告知户用指标的剩余情况和补贴的额度，避免后期产生不必要的矛盾和纠纷。

　　3、在推广户用光伏时，可以向业主宣传，即使在没有光伏补贴的情况下，用户建设光伏电站的风险极小，收益率仍然高于一般的银行理财产品。

　　摒弃过去传统的“投资几年回本”的宣传策略，更多地介绍光伏电站的使用性和美观性，重点开发光伏阳光房和别墅光伏等相关客户。

　　4、在无补贴逐渐成为行业主流的新形势下，建议户用光伏安装商可以积极走访当地用电量大的工商业企业，介绍光伏发电的优势，逐步转型开发无需补贴的“小型工商业项目”。

　　5、以往“暴利”的时代已经过去了，调整好心态，迎接新形式下的户用光伏市场。拥抱变化！