“穷则生变，变则通。”煤矿的安全管理亦是如此。

2019年以来，七五煤矿通过在安全管理观念上求变、模式上求变、作风上求变，探索了一条以变促安、以变保安、以变维安的管理之路，促进了矿井本质安全。

管理观念之“变”

面对严峻的安全形势，煤矿安全管理必须严上加严、升级加码。2019年以来，七五煤矿在坚持高举“从严管理”大旗的基础上，在如何从严、怎样从严的观念和认识上出现了转变，工作不是“一刚到底”，而是刚柔相济、渐进式管理。

他们将以往的发现违章或隐患就重罚、“一棒子打死”的处理形式，改成了初次提醒、二次处罚、三次重罚的处理方式，既体现制度的包容，又显示出了从严的决心。

这种管理方式收到了意想不到的效果。七五煤矿“三违”比率连续下降，安全隐患的数量也得到了不同程度的控制。有了效果，他们并不满足，在深入调研和征集合理化建议后，再一次进行大胆尝试，将安全管理人员的“三违”指标全部取消，同时把管理重心从抓“三违”向抓安全质量转变。

“‘三违’指标取消之后，我们压力却更大了。现在一旦发现安全隐患排查不到位，就会连带处罚安全管理人员。”矿安监员卜祥连说。

据了解，此项措施使安全管理人员与被检查对象由原来的对立关系转变为抓安全的共同体，安全履职效能大大提高，安全管理人员自觉主动抓管理、除隐患成为工作常态。

与此同时，该矿安监处联合工会成立了“三违”纠偏办公室，对出现的安全管理不到位、查隐患不精准等现象进行及时纠偏，还具备安全打假、安全履职考核等职能。

“安全管理就是弹钢琴，只有力度适宜、搭配得当才能弹奏出优美的旋律。”该矿安监处处长杨后勤说。

管理模式之“变”

“抓阄”是一种喜闻乐见的游戏，而这样的游戏却出现在了严肃的安全管理中。每周五，七五煤矿质检办主任戴金国都会组织基层单位负责人“抓一次阄”，谁抓到写有“现场会”的纸条，就会立即到那个单位召开安全现场会。

这种“抓阄式”安全质量现场会，是七五煤矿落实不打招呼、不定地点、不定时间、不定班次、直奔基层、直插现场“四不两直”工作法的具体体现，彻底改变了以往提前通知、提前准备的现场会模式。

“这种方式有效推动矿井安全质量标准化由静态向动态、由结果向过程、由事后向事前转变，切实提升了现场管理水平。”戴金国说。

在七五煤矿，不仅有“抓阄会”，还有“找茬会”。2019年12月23日，七五煤矿掘进工区、皮带工区、运搬工区等单位的十几名管理人员，没有到各自的“领地”工作，而是跑到了综采工区“势力范围”715综采工作面，埋头查找安全隐患。

这种“越界找茬”，是七五煤矿实施的一种新的安全检查方式，他们组织各基层单位的管理人员，每旬一次到指定的基层单位工作地点“找茬”，而且要求每人“找茬”数量不少于3条，并对问题找得准和建议提得好的人员给予一定的奖励。

据了解，该矿开展“找茬会”的目的是为了解决基层单位“干惯了、看惯了、习惯了”隐患，让兄弟单位用不一样的标准、不一样的角度，查问题、提建议，相互之间查找不足、取长补短、共同提高。

管理作风之“变”

在七五煤矿节假日或检修期间的井口，经常会看到这样的一幕：第一个下井的和最后一个上井的一定是管理人员。

之所以如此，是因为这样的时段，是矿井安全最薄弱的时段。他们要求，节假日开工第一个班，管理人员要提前深入井下现场，检查安全环境，让职工踩着干部的脚印去工作；工作收工后，管理人员要最晚上井，整改完现场的所有隐患，并确保作业人员全部安全上井，让干部踩着职工的脚印收工。

这种“脚印式”管理法，折射出该矿管理干部的作风之变。在日常管理上，他们又推行了现场安监人员召集人制度，要求同一作业地点的安监员在采掘单位开完班前会后，带领职工集体下井。工作结束后，对区域内的工作人员进行集结，确认完毕后由当班的安监员带领集体上井，这不仅保证了职工上下井期间的安全，同时也避免了一些单位加班延点现象的发生。

与此同时，该矿还推行了“安全参谋”制度，矿安全生产专业副科级以上管理人员挂点基层区队，充当“安全参谋”，深度参与到挂点单位的安全管理中。为了保障“安全参谋”履职质量，该矿每月为“安全参谋”有针对性地制订安全管理方案和要点，并将挂点单位月度安全质量、生产任务、机械事故、“三违”情况、材料管理等工作成效与“安全参谋”的安全工资挂钩，确保安全教育到位、安全检查到位、安全帮教到位、安全问责到位、制度落实到位。