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田陈煤矿“刚柔并济”确保安全管理“落地有声”

田陈煤矿恪守“从严治矿、精细管矿”的工作理念,始终将保障安全生产作为推动矿井高质量发展的首要前提、头等大事,持续从安全宣教、隐患治理、安全问责等方面狠下功夫、久久为功,不断提升安全管理水平,夯实安全发展根基,推进矿井安全周期不断延长。

点亮安全宣教“心灯”

“刚才体验了模拟井下冒顶事故场景,直到现在还是心惊胆战的。在今后的工作中我一定要遵章作业、安全生产!”参加安全事故实景体验教学的综采一区职工王统道深有感触地说。

为进一步创新安全教育模式,该矿一改以往传统做法,建立了“体验式”VR教学培训基地,通过实景操作、实景体验、实景演示、实景救援等情景模拟教学手段,让职工真切感受井下工作中可能发生的风险隐患的危险性,继而真正对安全生产产生敬畏,促进其进一步增强安全意识,强化风险防控和应急避险、自主救援能力。

他们坚持以理念渗透、亲情帮教、举案说法、活动引领等安全教育方式为依托,积极探索实践职工易于接受的安全宣教新方法、新途径,通过开展管理人员、专业技术人员上课堂和“三违”人员现身说教、事故案例剖析宣讲“两正两反”安全宣教,有效克服抓安全以罚代管的弊端。建立以井口安全文化“一长廊”、井下大巷“一条线”、工业广场“一条街”、教培中心“一展室”、班组学习“一园地”为内容的“五个一”安全文化意象群,使之成为安全宣教的主阵地。开展“给矿工爸爸过节日”安全慰问亲情感化活动,组织地面岗位女工开展“寻找劳模足迹、安全嘱托到一线”亲情慰问和一线艰辛体验活动,用亲情来激励、鼓舞、教育职工自觉履行岗位安全职责。开展安全文艺走区队、进班组、到井口、服务社区活动,注重用身边事教育身边人,进一步增强了安全宣教的亲和力。

活用隐患治理“法宝”

创新安全管理是推动矿井安全系数不断升级、维护矿井安全稳定发展态势的强劲动力。该矿从实施安全风险分级管控入手,全方位打造“点线面”结合、“井上下”结合、“动静态”相结合的立体化安全管理防控体系,深入推进本质安全型矿井建设。

日前,在该矿安监处信息办公室门口两侧,整齐地挂着当月的隐患问题单,安全信息员王亚彬正将隐患问题录入到双重预防信息系统,系统将安全隐患清单建档、分类、入账,并下发到责任单位,限期进行整改落实。

据介绍,该矿积极构建风险分级管控和隐患排查双重预防机制,充分利用安全信息管理系统,对隐患排查实行信息化管理,严格跟踪督办、整改复查。完善安全风险评估机制,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,重点对水、火、瓦斯、煤尘等灾害防治,以及地测防治水、顶板、提升运输等安全管理工作进行全面安全风险辨识评估,并采取相应措施,确保安全风险始终处于受控范围之内。

该矿高度重视冲击地压防治工作,把提高和增强职工防冲危机意识和责任意识作为重点工作来抓,聘请知名专家学者开展专题讲座,选派技术人员前往院校、防冲先进矿井学习最新防冲理念和技术。编制冲击地压事故专项应急预案和现场处置方案,通过定期演练,检验实战技术、相互协调的综合能力。同时,强化正规循环作业,合理排定生产接续计划,科学把握采掘进度和风险管控的平衡点,严禁打破正常的作业循环和生产秩序,坚决做到按计划节点有序开采。严格执行限员管理,依据规定设置限员范围,严控采掘工作面人员数量,对重点防冲区域采取封闭式管理,并应用自动化技术和设备减少辅助作业人员,用实际行动践行“无人则安、少人则安、少时则安”理念,确保生产秩序安全平稳。

高擎安全问责“利剑”

“动员千遍不如问责一次,落实‘失责必问、问责必严’是倒逼安全责任落实的最好途径和办法,否则安全管理就会流于形式,陷入困境。”谈及安全管理工作,该矿矿长刘小平说。

为充分运用好问责追责这把“利剑”,该矿制订出台了加强“全层级”安全主体责任落实、安全履职考核规定等严治细管举措,严格执行责任追究制度,对各类安全问题对照职责分工,实事求是地严格追究问责;对履职不实、监管不严、措施不力的管理人员和责任人重点进行“事前问责”,对“不作为”的加重追究处罚。逐级进行安全承诺,健全安全诚信考核评价机制,对安全承诺内容不履行、安排事项不落实、隐患整改不及时等情形第一时间进行问责通报,并将安全隐患及责任单位列入重点管控范围,从而不断强化岗位安全责任,确保安全生产。坚持过程考核与结果考核相结合,加大考核比重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”制度,真正考出压力、考出动力、考出成效。

他们坚持把追究责任作为推动落实的关键,按照“谁主管谁负责、谁分管谁负责”的要求,以细之又细、严之又严的措施,严格落实各级管理人员安全责任,构筑“各负其责、齐抓共管”的工作格局。各级管理层根据分管职责,严格执行管理人员带班制度,靠前指挥抓现场。突出主体责任落实,要求各单位安全管理的直接责任主体,把主要精力、主要时间、主要工作放到生产一线,及时研究解决生产现场的实际问题,把指标和措施细化分解落实到每个环节、每个班组、每个岗位,确保安全管理举措落地见效。

2019年,该矿累计问责惩处各层级安全管理人员532人次,对其中9人实行诫勉。通过“失责必问、问责必严”常态化管理,真正起到了“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

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