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吕梁煤监分局五项措施强化煤矿安全监察改革创新

     
  吕梁煤监分局全面落实全国煤矿安全生产工作会议和山西煤监局全省煤矿安全监察工作会议精神,将深化煤矿安全监察改革创新作为提高监察执法效能的有力抓手,全面构建“六个执法”体系,实现精准高效执法。
  
  一是优化监察执法力量。领导干部以上率下,结合人员特点,试行监察执法组长负责制,对辖区内的13个产煤县的126座煤矿开展精准执法。二是分级分类更加精准。我们对辖区矿井风险特点、近年来监管监察行政执法情况、日常管理以及标准化水平等摸底调查并综合分析,科学进行分类分级,合理确定执法计划和执法次数,为精准执法奠定了基础。三是执法信息公开倒逼公平公正执法。国家局九项制度执行以来,吕梁分局全面落实公开责任,对涉及行政公开事项重新梳理,全面公开行政执法信息,接受全社会监督,执法信息公开率100%。执法信息的全面公开,对履行监察执法工作提出了更高要求,推动了公平公正执法的同事,提升了煤矿安全国家监察的权威。四是法制审核全覆盖。重新修订重大执法决定法制审核办法,制作了法制审核流程图,确定分管领导及审核组成员,聘请律师服务法制审核组,重大行政处罚法制审核全覆盖。强化了内部监督和执法管控全覆盖。五是重大行政处罚集体研究及时高效。我们采用手机视屏、电话等方式及时召开重大行政处罚“三重一大”会议,提高了落实行政处理的时效性,严格执行一把手末位表态制度,权利运行公开透明。六是监察业绩量化考核作用明显。
  
  吕梁分局将“学法规、抓落实、强管理”与山西煤监局实行的监察业绩量化考核办法紧密结合。三月份以来,全体监察员对法律、法规、规章、标准以及规范性文件再学习,再思考、再理解和再实践,做到了每个执法环节都有章可循、有规可据,执法依据标准统一、尺度均衡,监察执法全面进入新阶段。

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