将山西作为煤层气资源税改革试点
山西省煤层气资源丰富，资源量约为10.39万亿立方米，占全国总资源量的近三分之一。近两年来，煤层气开发利用规模不断扩大，但作为一个新兴产业，一些深层次问题也日益凸显。
深层次的问题主要有以下几个：一是煤层气开采对生态环境造成一定的影响。以晋城市为例，截至2010年，该市累计建成地面抽采井3906口。由于煤层气开采大多使用的是压裂工艺，所以煤层气抽采过程中必定会对土壤、植被造成破坏。二是煤层气产业的安全监管存在漏洞，其开采、运输、储存等环节都存在事故隐患。目前，各地非常缺乏精通煤层气开采技术和法律法规的人才，也缺乏煤层气开采、利用方面的安全监管设备。三是煤层气产业的开发与收益不成正比。各地为煤层气产业提供了良好的发展环境，投入了大量的人力、物力，但仅能获得该产业建设期3%的营业税。希望国家能将山西省作为煤层气资源税改革的试点，并实行资源税从价计征。
（记者刘冰采写）
