一是严格控制各类煤矿盲目扩张生产，平衡煤炭市场供求。对效益低下、竞争力不强、安全隐患较大的煤炭企业限产停产，通过以销定产平衡调控煤炭总量，保证煤炭价格稳定。

　　二是加强煤炭企业内部管理，降低企业生产成本。加强对各个生产环节煤质和计量的控制力度，加大洗选比例，以适销对路的产品和用户满意的质量占领市场。

　　三是拓宽销售渠道，稳定煤炭市场。整合市内公路、铁路、皮带等运输资源，稳定扩大煤炭销售；调控和发挥用煤大户作用，采取供需双方直接见面的方式，减少环节，简化程序，有效保障电煤供给。

　　四是加强金融支持，促进煤矿改造建设与转型发展。对兴办“一矿一企”转型项目的煤炭企业给予金融政策优惠，加大扶持力度，确保煤矿企业改造建设不停顿，转型项目有保障。五是大力发展煤炭物流业，鼓励有条件的地区和企业建设煤炭物流园区，进一步搞活煤炭易。