湖南省的郴州市和邵阳市邵东县，一个是全国著名的有色金属之乡，一个因盛产石膏而享有盛名。几十年来，它们为国家经济建设输送了丰富的资源。但今天，因矿业开发引起的矿山地质环境问题，却成为当地经济社会发展难以承受之痛。

　　7月初，记者随全国人大建议办理调研组前往郴州、邵东，针对湖南省矿山地质环境治理问题展开调研。

　　矿城的伤疤

　　邵东县地处湘中腹地，是一座老工业城市。

　　邵东盛产石膏。自上世纪60年代以来，在城区周边不到18平方公里的范围内，陆续有34座矿山建成投产。尽管这些矿山在2000年前已陆续关闭，但由于长时间的不规范开采，留下了大面积未经处理的采空区。

　　“我们这里有农民用拖拉机耕田，午休后回到田里，拖拉机就不见了。还有一个养鱼专业户，有一个10多亩水面的池塘，养了1万多尾鱼，可一夜之间，水没了，鱼也不见了。一家三代在家里哭。这都是地面塌陷惹的祸。”姜仕是来自邵东的全国人大代表，在今年的全国人民代表大会上，他的建议就是针对邵东的矿山地质环境问题提出的。7月5日，在给调研组介绍情况时，他浓重的乡音里，充满了忧虑。

　　现在，这些未经处理的采空区，已经成为威胁邵东人民群众生命财产安全和经济社会发展的重大隐患。据邵东县副县长金晚球介绍，从上世纪80年代以来，邵东县城区石膏矿采空区经常发生矿井突水等事故，特别是90年代以后，采空区进入生态地质环境破坏高峰期，地面塌陷、沉降、裂缝等事件不断发生，大量水田不能耕作，水塘变成荒地，采空区范围内居民的生命财产安全受到了严重威胁。近20年来，邵东石膏矿采空区沉陷44次，沉陷面积达113公顷，房屋开裂461栋，造成危房54栋，倒塌房屋26栋，影响8350人的居住，40公顷水田不能耕种，8口水塘干涸，220亩水田无水灌溉，2500条供水管道、地下管道遭到破坏，给居民生活和工农业生产造成严重的影响和损失。

　　邵东的问题，在湖南省并非个例。

　　湖南省成矿地质条件优越，横跨南岭、湘西—鄂西、钦杭三大全国成矿重要区带，是著名的“有色金属之乡”、“非金属矿之乡”。目前，全省共有矿山企业8289家，矿山从业人员44万人，采掘业及其延伸加工业产值占全省工业总产值的35%左右。

　　丰富的资源在创造财富的同时，也给湖南带来了严重的矿山地质环境问题。据调查，湖南省有1152个矿山因矿业活动引发了地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，占全省矿山总数的16%。全省矿业活动诱发的地质灾害已造成300多人死亡，造成经济损失7.26亿元。全省矿业开发占用破坏土地面积23008公顷，其中耕地3623公顷、林地11015公顷、草地1353公顷、其他7017公顷。全省矿坑年排地下水总量超过1.8亿立方米，因矿坑排水导致地下水系统破坏、发生水资源危机的矿山725处，因采矿共造成896个村190万人饮水困难，1.2万公顷土地灌溉困难，1700余处井泉干枯。2009年，全省矿山年排废渣5047万吨、废水6.64亿立方米，污染范围8152公顷，矿业废水、废渣环境污染问题比较突出，影响矿区工农业生产。这些问题很大程度上都是历史上的采矿活动引发的。

　　7月6日，调研组一行前往资兴市宝源矿区。这是一家历史悠久的国有大矿。进入矿区，汽车沿着蜿蜒起伏的路缓缓前行。路两边，有居民楼，有商店，有学校。同所有年代久远的矿区一样，这里是一座兼具完备社会功能的矿区。已经是暑假，一群群皮肤晒得黝黑的孩子在路边追逐打闹，欢快的笑声，不知忧愁地在天空盘旋。

　　孩子们并不知道这方养育着自己的乐土，有着多么严重的地质灾害隐患——受坡下采矿影响，汛期暴雨引发山体下挫开裂形成的宝源学校滑坡，严重危及7栋楼房125户520余人及在校师生500多人的生命财产安全。眼下，滑坡治理工程正热火朝天地开展。在现场，有当地人指给我们看，因为采空区造成的地面沉降，原本的一处平地，赫然变成高差1米多的阶梯。

　　从滑坡治理现场眺望对面，只见山坡上大片大片的煤矸石顺坡堆放，山脚就是车辆行人往来穿梭的宝源公路和静静流淌的宝源河。“在宝源河上游的宝源、石拱矿区，长期采矿所弃的煤矸石顺坡堆放，加之每年汛期受暴雨冲刷流入宝源河，已经损毁下游三都镇、香花乡的大量良田，并危及沿河两岸居住群众的生命财产安全；石拱矿区滑坡造成碑记至宝源公路损毁严重，坡上堆放的煤矸石顺坡下滑，危及过往车辆和人员的生命财产安全。”对宝源矿区的矿山地质

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