第一章 前言
第一节 项目背景
一、任务来源
为切实加强矿山环境管理的基础工作，促进矿业开发与矿山环境保护协调发展，省国土资源厅决定开展全省矿山地质环境调查与评价工作。并组织成立了“湖南省矿山地质环境调查与评价工作项目管理办公室”，“项目办”于2007年5月8日编写了《湖南省矿山地质环境调查与评价总体设计》，省国土资源厅于2007年7月23日以湘国土资办函[2007]151号文对“总体设计”进行了批复，并于2007年8月24日以湘国土资发[2007]25号文下发了“关于开展全省矿山地质环境调查与评价的通知”。根据省国土资源厅的统一部署，湘潭市国土资源局以潭国土资发[2008]133号文下发了“湘潭市矿山地质环境调查与评价工作实施方案”，2008年11月湘潭市矿山地质环境调查与评价工作全面启动。
二、工作目的
通过矿山地质环境现状调查，摸清全市矿山地质环境现状，查明矿山环境地质问题的类型、分布、危害程度，分析其产生原因、变化趋势，评价其经济损失、环境影响及潜在危害；综合评价矿山地质环境质量状况；建立市、县两级矿山地质环境基础数据库。为建立矿山地质环境监测网络、进行矿山地质环境保护监督管理、实施矿山恢复治理提供系统的基础资料；为合理开发矿产资源、保护地质环境提供科学依据，促进矿产资源开发与环境保护协调发展。
三、工作任务
对全市所有在建、生产、闭坑矿山的地质环境现状逐一进行实地调查；
综合整理与研究调查资料，对矿山地质环境质量状况作出综合评价，编制调查评价报告和图件；
分析研究矿山地质环境现状及发展趋势，结合当地实际情况，研究矿山地质环境保护与治理工程方案，提出矿山地质环境保护对策；
建立市、县两级矿山地质环境管理数据库；
系统建立湘潭市的矿山地质环境档案；
确定重点监测矿区、矿山和监测责任人；
进行矿山占用破坏土地资源恢复潜力调查；
四、工作依据
《湖南省矿山地质环境调查与评价工作实施细则》 湖南省矿山地质环境调查评价项目管理办公室 2007年8月
《湖南省矿山地质环境调查评价项目审查验收管理办法》 湖南省矿山地质环境调查评价项目管理办公室 2007年8月
《矿山地质环境影响评估技术规范》 DB43/T304－2006
《关于开展全省矿山地质环境调查与评价工作的通知》 湘国土资发［2007］25号 湖南省国土资源厅 2007年8月
《县（市）地质灾害调查与区划实施细则》 中国地质环境监测院 2001年3月
《关于矿山地质环境调查与评价有关问题的通知》 项目办函 〔2008〕26号
《湘潭市矿山地质环境调查与评价工作实施方案》 潭国土资办发［2008］133号；湘潭市国土资源局 2008年11月
《湘潭市矿山地质环境调查与评价工作设计》 湖南省地质调查院 2008年11月
《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范（1/5万）》GB/T14158－93
《中华人民共和国行政区划代码》 GB 2260－98
第二节 工作部署、工作方法及完成的主要工作量
一、工作部署原则
（一）基本原则根据我市矿产资源分布特征，矿业生产布局、矿山地质环境条件以及地质环境影响和破坏现状，工作部署遵循“统一管理、分级组织；全面推进、分步实施；区域开展、重点突破；解剖典型、控制一般”的原则。
（二）技术流程工作部署的总体工作思路：“统一管理、分级实施，规范操作、确保质量”。
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