摘 要：本文主要探讨了我国煤炭的市场化改革以及分析推出煤炭价格指数的必要性，并提出合理的建议。
关键词:煤炭价格改革价格指数
随着煤炭价格改革的市场化，煤炭价格的波动对煤炭行业及下游行业的生产经营产生广泛影响。引入合理的煤炭价格指数体系对煤炭现货市场的健康发展和期货市场的培育至关重要。本文主要探讨了我国煤炭的市场化改革，分析了引入煤炭价格指数的必要性，并提出了合理化建议。
一、改革前中国煤炭价格的形成机制
建国以来直到上世纪70年代末，由于国民经济急需恢复，煤炭的供需主要局限在当地。为了满足大规模建设的需要，仿照苏联计划经济体制的模式，中国将作为生产资料的煤炭指定为国家一级物资，实行统购统销政策，由政府采取低价政策。煤炭产品价格的唯一作用是用于煤炭企业内部结算和核算。煤炭价格管理权限来自& ldquoV & rdquo刚开始的时候，时期基本掌握在中央手中，实行的是中央统一计划价格，也就是内部调拨价格。煤炭价格的长期低迷已经显现出一些效果。
二。煤炭价格市场化改革对煤炭价格风险的影响
目前，我国煤炭市场与国际煤炭市场联系紧密。当今世界煤炭市场的一个明显特征是，长期合同数量减少，现货合同数量和重要性增加，导致煤炭价格不稳定。另一方面，中国的煤炭生产企业和煤炭用户行业，包括电力、冶金和化工，受政府政策保护较少。煤炭生产和消费企业直接参与市场经济，接受市场竞争的挑战。煤炭销售和采购价格将完全由市场决定，价格波动将更加剧烈。煤炭价格的波动不仅会影响煤炭企业的经济效益，还会影响下游生产企业的生产经营。同时，煤炭作为基础和重要的能源，在我国能源消费结构中占70%。它的价格变动对物价有巨大的拉动作用，会影响物价的稳定，导致通货膨胀。
三、推出煤炭价格指数的必要性
首先，煤炭价格指数的建立可以引导煤炭的实物交易，同时也可以引导生产者和消费者规避煤炭市场风险，防止煤炭市场大幅波动。煤炭价格指数建立后，煤炭的实物交割价格可以直接以煤炭价格指数为基础，也可以作为参考体系，以适当的方式对价格进行修正，以适应煤炭具体的实物交易。
其次，煤炭价格指数的建立可以促进统一公平的多品种能源市场的建立，也可以提高我国在国际能源市场的地位，增加定价权。通过煤炭价格指数，可以将煤炭与电力、天然气、石油等能源产品的价格有机联系起来。通过比较这些产品的价格指数，经营者可以做出正确的经营和投资决策。
第三，煤炭价格指数的建立，使煤炭场外交易成为可能。煤炭生产者、使用者和中间交易者可以通过套期保值交易、浮动实物交易、区域差价和时间差价套期保值交易等方式进行场外交易。同时也为未来适时推出煤炭期货做一些前期准备。
四。关于创建煤炭价格指数的建议
(一)创建煤炭价格指数
设置煤炭价格指数首先要确定价格指数的类型。针对我国市场，借鉴国外先进经验，当前，首先应科学建立反映市场总体变化趋势的综合加权平均指数；其次，反映中国煤炭行业参与国际分工和相互影响的进出口价格变动指数也必不可少；再次，是反映煤矿生产价格变动的价格变动指数；还有主要煤炭中转地区、反映运输中转需求变化的港口价格指数、反映消费者代表地区情况的主要消费市场价格指数；此外，反映不同煤种的供求变化，主要代表煤种和品种的价格指数；反映不同行业消费需求变化的主要行业消费价格指数；反映市场发展预测的预期价格指数包括生产者预期、运输预期指数、消费预期指数等。最后，鉴于中国加入世界贸易组织的现实和与国际市场接轨的需要，一个完整的价格指数体系还应根据条件引入国际市场能源价格的波动。
(2)明确统计对象，准确合理地确定权重
& ldquo；煤类重量& rdquo煤炭商品& ldquo等级项目权重& rdquo而地区权重系数可以根据实际的销售和采购调查统计来确定，这涉及到调查统计的对象。因为中国有很多煤矿企业、小煤矿和小电厂，而且都在偏远地区，所以很难统计它们生产或消耗的煤炭。在实际应用中，考虑到我国历史上只有国有重点煤矿进行过系统统计，而且国有重点煤矿的统计人员素质高、制度健全、手段先进，地方和乡镇煤矿的统计制度和人员素质与统计要求相差甚远。
(3)解决谁发布价格指数的问题
创立商品价格指数的国际组织有三种形式:交易各方共同出资组建独立组织；专门的指数服务机构，如道琼斯公司；路透社有限公司等出版商。在国内，目前从事煤炭信息研究的机构和网站很多。在分析当前煤炭市场形势的基础上，形成了几个独立的市场价格信息源，这些信息源相对稳定，具有一定的特点，定期向市场发布价格信息。经过一定的统计计算，可以发布区域性或中转性的煤炭价格统计指数，完善后将成为未来价格指数体系的一个特色分支。但这些网站发布的指数权威性和准确性都不高，受市场利益驱动，很难保持公正中立的立场。因此，从国家对煤炭宏观调控的角度来看，不妨成立一个由政府主导，煤矿、电力、冶金、铁路等大型煤炭产、运、需企业参与的专门机构，来完成煤炭价格指数的系统化工作。
