早在2013年,北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市就开展了碳交易试点。在此基础上,2015年12月中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易体系,第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放企业,门槛在年标煤消耗量1万吨以上。
中国是《巴黎协定》的坚实拥护者,按照协定,中国承诺二氧化碳排放在2030年左右达到峰值并争取尽早达到峰值、单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%。
即将启动的全国碳交易市场将产生深远影响。首先,全国统一的碳交易市场能带来全国统一的交易制度、交易规则、排放配额、分配方式以及违约处理方式等;其次,有助于提高我国在国际碳交易市场中的地位;还有有助于加强监管控制,减少交易平台之间的同质竞争;再者,有利于相关法律法规的完善,自2001年加入《京都议定书》以来,我国先后发布了《中国应对气候变化法案》、《循环经济促进法》、《碳排放交易暂行管理办法》等法律法规;最后,能够吸引更多的金融机构参与进来,进一步促进碳金融的发展。
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