《意见》指出，党中央、国务院近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升。但当前民间投资增长仍面临着不少困难和障碍，为进一步改善营商环境，进一步开放垄断行业市场，进一步解决融资难、融资贵等问题。
《意见》提出十方面的政策措施，以激发民间有效投资活力，促进经济持续健康发展。
一是深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境；二是开展民间投资项目报建审批情况清理核查，提高审批服务水平；三是推动产业转型升级，支持民间投资创新发展；四是鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目，促进基础设施和公用事业建设；五是降低企业经营成本，增强民间投资动力；六是努力破解融资难题，为民间资本提供多样化融资服务；七是加强政务诚信建设，确保政府诚信履约；八是加强政策统筹协调，稳定市场预期和投资信心；九是构建“亲”“清”新型政商关系，增强政府服务意识和能力；十是狠抓各项政策措施落地见效，增强民营企业获得感。
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