配套文件按照“放开两头，管住中间”的总体思路，通过放开发电和售电环节，加快电力市场建设，培育多元化的市场主体，让市场发挥配置电力资源的决定性作用，通过充分有效的竞争保障电力供应、降低用能成本、推进节能减排，让人民群众和企业有更多获得感。
配套文件编制工作从2016年9月开始启动，通过省内外调研、企业座谈、专家咨询等方式，充分征求了省直有关部门、各市州发展改革委、经信委和各有关电力市场主体意见。工作专班汇总各方意见后，经过数十次集中讨论修改，不断完善，并采纳了绝大多数意见。
目前，湖北省能源局已将修改完善后的配套文件报送湖北省人民政府审定，待审定通过后将正式印发实施。配套文件的出台，将进一步强化湖北省推进电力体制改革工作的系统性、整体性、协同性，为全面实施《湖北省电力体制改革综合试点方案》提供政策支持，奠定基础。
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