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李华:煤炭铁运不再"卡脖子"

放大字体  缩小字体 发布时间:2015-01-29 09:13:41  来源:中国煤炭报 新闻归档
     保守估计,2015年全国铁路总运力将达到55亿吨,铁路煤炭运输总能力达到30亿吨,其中三西地区铁路煤炭运输能力达到14亿吨。考虑到目前煤炭每年只有23亿吨左右的铁路运输需求,铁路运力对煤炭供应的制约作用将基本消除。--铁道部经济规划研究院规划室主任李华

  铁路煤炭运量增速由高转低

  2014年12月30日,年货运能力达到2亿吨的山西中南部铁路通道(瓦日铁路)建成通车,一条新的西煤东运 大动脉在煤市低迷中悄然运营。

  我国煤炭产需呈逆向分布,形成北煤南运 、西煤东运 的格局,运力尤其是铁路运力,历来是影响煤炭供需的关键因素,多年来运输瓶颈一直对煤炭供应有较大的制约。

  2015年铁路煤炭运输总能力将达到30亿吨,考虑到目前煤炭每年只有23亿吨左右的铁路运输需求,铁路运力对煤炭供应的制约作用将基本消除。 在2015年全国煤炭交易会的高峰论坛上,铁道部经济规划研究院规划室主任李华说。

  分析原因,一是受宏观经济增速放缓的影响,煤炭需求低迷。二是进口煤大举进入沿海市场和长江中游市场。三是铁路货运3次提价,其中第二个因素尤为明显。

  据介绍,因煤炭旺盛的需求和产需日渐分离,2006年至2010年,全国铁路煤炭运量年均增长9.1%。虽然受国际金融危机的影响,2009年铁路煤炭运量增幅下滑,但到了2010年和2011年,铁路煤炭运量继续大幅增长。

  这种高速增长的势头在2012年来了个急刹车 ,当年铁路煤炭运量多年来首次下降,比2011年下降0.5%。尽管2013年全国铁路煤炭运输量有所增长,但是仅同比增长2.7%。

  2013年的数据中,两个现象值得注意,一是国铁完成的煤炭运量同比减少了570万吨,全年铁路煤炭运量的增量主要来自地方铁路和神华、伊泰等企业自营铁路完成的运量;二是铁路动力煤运量完成15.9亿吨,同比减少2715万吨,而近年来铁路煤炭运量的增长主要来自动力煤运量的增长。2005年铁路动力煤运量占铁路煤炭运量的43.5%,2013年这个比率已达到70.3%。

  2014年全国铁路发运煤炭22.9亿吨,同比减少3044万吨,下降1.3%。尤其是9月至12月,铁路煤炭运量连续4个月同比下降,12月的降幅达到了9.3%。

  铁路煤炭运量增速放缓乃至下降的原因,一是受宏观经济增速放缓的影响,煤炭需求低迷。二是进口煤大举进入沿海市场和长江中游市场,其中第二个因素尤为明显。李华说:从统计数据来看,基本上每个月进口煤的增量,就是铁路煤炭运量减少的量,两个数字基本相当。 三是铁路货运3次提价也对煤炭运量有一定的影响,尤其对国铁煤炭运量影响较为明显。

  2012年5月和2013年2月,国铁运价分别上调0.01元/吨公里和0.015元/吨公里。2014年2月,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价,国家铁路总公司所属营业线运价再上调0.015元/吨公里。

  在国铁持续涨价的同时,企业自营铁路运价没变,这一定程度影响了国铁的煤炭运量。从2012年起,国铁煤炭运量比率持续下降,从2011年的75.9%下降至2012年的74.6%,2014年前10个月已降至71.6%。 李华说。

  虽然铁路煤炭运量增速放缓,但是无论煤炭之于铁路,还是铁路之于煤炭,依然都是非常重要的。据统计,2013年的铁路煤炭运量占全国煤炭产量的63%,铁路煤炭运量占铁路货运量的58.6%。

  近年来,铁路煤炭运量的增长有一定的波动,但是它占整个铁路货运量的比率一直持续快速增长。 李华说。

  据介绍,2000年铁路煤炭运量占铁路货运量的41.4%,到了2009年比率超过一半,达到52.7%。此后,铁路煤炭运量在铁路货运量中的比率连年上升,2013年达到58.6%,2014年前10个月则达到了60.1%。

  李华说,出现这种现象的主要原因,一方面是近5年来铁路货运增量中85%至90%来自煤炭,其他货物的运量增长有限或者出现下降。另一方面,随着我国铁路直达和铁水联运物流通道的完善,铁路在煤炭运输中的作用将进一步发挥。

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