报告介绍，《国家环境保护“十二五”规划》提出了“合理控制能源消费总量，促进非化石能源发展”的目标要求。国家发改委、能源局等部门按照可再生能源法编制实施可再生能源“十二五”发展规划和水电、风电、太阳能发电和生物质能等4个专题规划，推动传统能源清洁高效利用，提高新能源和可再生能源比重，合理控制煤炭开发和利用规模，努力提高能源利用效率，优化能源结构。
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