随着陕北、蒙西煤炭调出量和华中地区煤炭调入量的增加，现有的铁路运力不足矛盾将更加突出，加快建设“北煤南运”专用铁路通道迫在眉睫。
从科学发展的角度看，“北煤南运”铁路通道必须是专线，这样才能确保煤炭运输的顺畅高效。
在“北煤南运”工程的具体实施中，应该充分发挥中央政府的主导作用，防止部门化和地方化，应由国家发展改革委会同国家能源局联合推进此事
业已公布的“十二五”规划纲要明确将“建设山西中南部、蒙西至华中地区等煤运通道”列为“十二五”期间交通建设重点。至此，有关北煤南运大通道“要不要建”的讨论尘埃落定。近期，国家发展改革委、铁道部等部委相继召开的有关这一通道建设的预可研审查会等一系列举动，意味着该大通道建设已进入“怎么建”的讨论阶段。
就相关问题，本报记者对率先提出且一直致力于研究打造北煤南运大通道专线铁路，以解决华中地区能源瓶颈的煤炭经济专家、中国社会科学院研究生院教授、博士生导师，中央财经大学中国煤炭经济研究院院长岳福斌进行了专访。
“北煤南运”大通道建设迫在眉睫
记者：您一直致力于积极推进“北煤南运”大通道建设，这一想法是在什么背景下提出来的？
岳福斌：早在2008年南方遭遇极端冰冻天气灾害，导致多个地区煤、电短缺时，我们几位关心国家能源安全的同仁就开始讨论研究能否建设一条贯穿南北的运煤铁路专线以期解决华中地区能源瓶颈问题。
近几年来，随着国家“中部崛起”战略的实施，中部地区经济、社会发展速度进一步加快，对能源的需求量越来越大，能源瓶颈制约也越来越明显。经过认真考察和深入论证，我们提出，建设一条从蒙西到华中的煤炭专运铁路，并向国家能源局等有关部门提交了前可研报告。
记者：如您所说，建设一条贯穿南北的运煤铁路专线非常必要。其必要性体现在哪些方面？
岳福斌：首先，华中地区，尤其是湖北、湖南、江西（以下简称为“两湖一江”）能源缺口日趋扩大。从能源消费需求角度来看，自2004年以来，华中各省经济增长速度超过全国经济增长平均水平，带动能源消费需求快速增加。从能源供给角度看，受资源条件制约，该地区的煤炭产量和新建矿井生产能力反而呈现逐年下降趋势。与此同时，该地区油气资源缺乏，新能源发展尚未形成规模。因而，整体来看，华中地区能源缺口日趋扩大，初步预测“十二五”期间该地区煤炭缺口将达2.5亿吨以上。
其次，区外煤炭调入形势不容乐观。华中地区周边煤炭主产省有山东、山西、贵州、陕西、内蒙古和新疆。受资源制约，山东省调出量极为有限，山西省调出任务已很重，贵州省地构复杂，不适宜大规模开采，新疆调出煤虽潜力巨大，但路途遥远，前期建设量大、成本高、见效慢。因而，可供选择的最佳方案是从陕西北部和内蒙古西部地区调入。
再次，现有的“北煤南运”运力不足。华中地区煤炭调入没有专门的煤炭运输路线，主要靠京广、京九、焦枝等线路，都是客货混运，通过能力差，目前运力已经处于饱和状态，且分配给华中地区的煤炭运力有限。从“十一五”期间情况来看，华中地区所需煤炭除铁路运输外，一部分通过公路长途调运，还有一部分甚至是通过“西煤东运”专用铁路到海港下水，再由华东、华南港口转运至目的地。这不仅增加了运输成本、耗费了能源，还带来了交通堵塞等一系列问题。
