《规划》提出，按照“到2015年，基本建成全国重要的优质清洁能源基地，能源供需总量基本平衡”的总体目标，“十二五”期间，四川省将在能源行业完成投资6205亿元，其中电力4600亿元，煤炭134亿元，将形成以“三江”流域为核心的水电基地、以川南为核心的煤炭基地、以川东北为核心的天然气基地、以三州一市为重点的新能源发电基地的能源生产总体布局。
《规划》指出，四川省随着工业化、城镇化进程持续加快，能源需求旺盛、消费总量持续扩大，能源供需的结构性、时段性、区域性矛盾仍然存在。煤炭供需由“自给自足”转为“调煤入川”。
《规划》提出，“十二五”期间，四川省将以控制高排放的煤炭消费为重点，积极推进洁净煤技术和产业化发展，提高煤炭洗选加工程度；积极开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井水以及与煤共伴生矿产资源的综合开发与利用；加强矿区生态环境、水资源保护和废弃物治理。预计2015年煤炭消费量达10742万吨标准煤。
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