新华社北京１１月２１日电（记者陈炜伟）煤矿是我国安全生产的重中之重。国家安全监管总局２１日正式启动５０个重点县煤矿安全攻坚战，力争到２０１５年底，５０个重点县煤矿死亡人数比前五年（２００８年－２０１２年）平均死亡人数下降５０％以上。
这是记者从安全监管总局２１日召开的煤矿安全生产专题视频会上了解到的。国家安全监管总局副局长、煤矿安监局局长付建华介绍，通过对２００８年至２０１２年全国７７２个产煤县的煤矿伤亡事故情况的统计分析，监管部门确定了贵州省六盘水市盘县等１２个省区市的５０个区县为全国煤矿安全重点区县。
据了解，这５０个重点县煤炭产量规模不足全国７７２个产煤区县的十分之一，而煤矿事故死亡人数却占到四分之一、重特大事故近三分之一，是全国煤矿安全的“重灾区”。
付建华说，安全监管总局和煤矿安监局决定在这５０个重点县开展以落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产治本攻坚“七条举措”为主要内容的煤矿安全攻坚战。要在两年多的时间内完成多项工作，包括组织对实际控制人开展再教育再培训；关闭淘汰小煤矿；严格准入，重新核定生产能力；开展普查治理水害；全面启动机械化升级改造，严格规范劳动用工管理；严厉打击无证非法采煤、超层越界开采行为等。
付建华还在会上梳理了新中国成立以来我国煤矿发生的２５起死亡百人以上的事故。他说，这些事故暴露出的问题仍需高度警惕，包括非法违法组织生产、通风瓦斯管理混乱、综合防突措施不落实、机电设备管理混乱、防治水工作不落实、隐蔽致灾因素排查治理不力等。四季度历来是事故高发期，近期煤炭市场回暖，部分煤矿出现超能力、超强度、超定员组织生产的苗头。煤矿安全监管部门要采用抽查、突击检查等方式，加大执法力度，确保冬季煤矿安全生产。
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