执法文书预审是山西煤监局煤矿安全监察改革创新的一项重大举措，通过严审违法事实的精准性、法律法规的准确性、自由裁量的适当性，严格按监察业绩量化考核打分办法扣分，倒逼监察员执法水平的提升，为了实现文书预防中不扣分或少扣分的目的，忻州监察站三项措施做好文书预审前的上报工作：
一是集中审核问题。每监察一矿对查出的问题逐条审核，看每条问题提的定性是否清楚、定量是否精准，是否有对应违反的规程或行业标准具体条款；
二是人人审查文书。文书初稿出来后，小组的每个监察员都认真检查一遍，把提出的意见交给文书制作人再汇总修改；
三是小组微信群审定。将修改后的文书及相关证据材料发到小组微信群里每人再提意见、再汇总修改后上报省局预审组审查。
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