2016年1-11月，中国煤炭进口量同比增长22.7%。受中国短期需求上升的影响，全球煤炭价格急剧上升，澳大利亚、俄罗斯等国的煤炭产量和出口在三季度出现反弹。

 

　　梁敦仕称，中国煤炭市场从2011年年末、2012年年初开始进行供需调整，到2015年底已经持续了四年多时间，2015年中国煤炭价格跌至周期性谷底。

 

　　在煤炭需求低迷、产能过剩的影响下，2016年2月5日，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(下称7号文)，启动煤炭去产能政策。文件要求，全国所有煤矿按每年276个工作日重新确定生产能力。

 

　　去产能政策严格执行，煤炭供应同比减少，而阶段性需求上升、煤炭运力偏紧。这些因素加剧了2016年煤炭供应偏紧的形势，环渤海动力煤价格指数曾一度上涨至607元/吨，较年初的371元/吨上涨63.6%。

 

　　这导致的后果是，国内煤炭价格飙升、供应紧张，下游用煤企业，特别是沿海地区用户进口煤炭使用量上升。据12月6日海关总署统计，2016年前11月，全国累计进口煤及褐煤22869万吨，同比增长22.7%，11月当月同比增加66.58%。

 

　　煤炭出口大国澳大利亚在2015-2016财年(即2015年7月至2016年6月)的原煤产量为5.67亿吨(不含褐煤)，与上年持平;出口3.88亿吨，同比下降1.28%，是近5年来的首次下降，而今年第三季度，煤炭产量和出口量都出现反弹增长。

 

　　价格方面，11月澳大利亚新南威尔士州纽卡斯尔港6000大卡动力煤平仓价曾高达109.7美元/吨，比年初上涨127.6%。俄罗斯煤炭产量则在1-11月上升3.7%，出口增长7.9%。蒙古1-10月煤炭产量和出口分别增长21.2%和54.7%，哥伦比亚1-10月出口同比增加12.5%。

 

　　梁敦仕表示，2017年煤炭国际市场的供需可能趋紧。加拿大、南非等主要煤炭出口国产能较稳定，两者煤炭年产量分别为6000万吨、2.5亿吨左右，而澳大利亚由于近几年煤炭开发投资项目急剧减少，从2014财年的11个降到2016财年1个，煤炭产能有可能减少。

 

　　与此同时，需求量正在回升途中。据美国能源署预测，2017年美国煤炭需求可能上升2.5%。梁敦仕认为，印度、东南亚国家煤炭增长态势可能会继续保持。印度2016年4-9月煤炭进口1.01亿吨，同比增长3.4%。越南、菲律宾1-10月进口煤炭同比分别增长131.4%和45.4%。虽然全球煤炭市场仍处于供大于需的格局，在2017年供应可能减少、需求上升的情况下，全球煤炭市场或许会出现供应偏紧的状况。