煤炭是重要的基础能源，其价格变动对下游行业特别是火电行业影响很大。近期，我国火力发电企业成本快速上升，经营困难加剧，购煤发电能力受到较大制约，加之南方部分省份水电出力下降，电力供应矛盾逐步积累，如不能妥善化解，将对迎峰度冬期间电力供应和国民经济稳定发展以及群众生活造成严重不利影响。
按照国家发改委要求，纳入国家跨省(区、市)产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础上，上涨幅度不得超过5%。产煤省(区、市)自产自用的电煤，年度合同价格涨幅不得超过上年合同价格(2011年电煤合同有多个价格的，以合同双方确定的最高实际结算价格为准)的5%。煤炭生产经营企业不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价，不得降低电煤合同兑现率、高价搭售市场煤。发电企业不得抬价抢购、超过国家规定价格涨幅签订电煤合同。
河北省物价局要求各地物价部门要深入辖区电煤生产企业，严格按照国家要求，认真核查、确定电煤生产企业2011年供各发电企业的电煤价格，以此作为2011年电煤基期价格。自2012年1月1日起，各地要建立电煤价格月报告制度。
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