对“稳增长”的种种议论,一方面反映出有人寄望于政府继续通过大规模投资来刺激增长,另一方面,也反映出人们对一些地方以“稳增长”为名竞相扩大投资,从而加剧部分行业产能过剩,透支未来增长潜力的担忧。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出,“稳增长”不同于“保增长”,两者的目标和力度都不同。当前中央“稳增长”追求的是把经济回落的态势稳定下来,而不是刺激增速。从目前情况看,不会再像2008年底那样推出那么大规模的刺激计划。
亚洲开发银行高级经济学家庄健表示,在外部需求低迷,消费短期难以独撑大局背景下,现阶段稳增长离不开稳定投资,关键是要注重投向、结构以及投资质量和效益,协调好眼前与长远利益,协调好投资效率与改善民生的关系。“以政府主导的投资拉动经济见效快,但可能存在低效率和不可持续的问题,一旦减缓就可能带来经济增长停滞。”庄健表示,要通过推动财税等制度改革,进一步发挥民间投资的作用。
张立群也表示,未来中国经济发展要靠“两条腿走路”。从眼前看,“稳增长”见效快的办法是上投资项目;从长远看,还要靠扩大居民消费,要把当前和长远结合起来。
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