“根据当前的供需情况来看，煤炭市场将保持总体平衡，但问题也不容忽视。”姜智敏表示，从需求看，总量将保持相对稳定，季节性、时段性需求差异值得重视。煤炭产能依然较大，供大于求基本面没有改变。未来我国东北地区的供煤可能有所下降。总体而言，我国煤炭产能过剩、市场供大于求基本面不变，供给逐步向宽松转变，下半年预计供求总体平衡。
姜智敏认为，我国煤炭产业组织结构不合理问题依然突出。行业竞争力亟待提高，行业发展不平衡问题凸显，上半年行业利润虽然总体增加，但分布不平衡，多数企业处于微利状态。煤炭企业的负债水平和负债规模依然较高，融资难问题未得到根本解决，部分企业存在债务违约问题。
他表示，今后一个时期，煤炭行业将加快结构优化、相关产业融合、商业模式创新转变，煤炭生产和消费方式将发生深刻变革，全行业必须适应这一变化。
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