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朱光耀:美国税改对中国外溢性影响不可忽视

放大字体  缩小字体 发布时间:2017-12-05 08:23:31  来源:界面新闻 新闻归档
       界面新闻消息,当地时间12月2日凌晨,美国国会参议院以51比49通过税改法案,根据此次通过的税改法案,美国企业税税率将大幅下降,从35%降低到20%。12月3日上午,财政部副部长朱光耀进行了首度回应。他表示,总的看这个方案通过还需要有继续的博弈,但是大的不确定性已经消除,这个全球最大经济体税收政策的调整外溢性影响确实不可忽视。

 

朱光耀表示,这个全球最大经济体税收政策的调整外溢性影响,确实不可忽视,需要从积极应对的方面,来共同提高劳动生产力,共同提高竞争力,共同造福于工人和人民这个角度来进行政策的探讨。

 

因此G20杭州峰会,就通过了一条重要的政策,就是加强国际税收政策的协调。“在杭州峰会以后,可能 G20是一个共识。2018年阿根廷主持G20峰会,各国都同意把国际税收政策的协调也作为一个G20重要的议题内容。当然还包括数字经济税收等等方面,这个在税收政策方面,我想是宏观经济国际政策协调的一个重要的方面。”

 

朱光耀说,总体来看,美国这个方案通过还需要有继续的博弈,但是大的不确定性已经消除。现在双方参众两院基本已经达成共识,也就是未来10年对美国赤字的增加,不计算经济增长带来收益部分,单纯从减税到1.4万(亿)到1.5万(亿)美元这个水平,不考虑经济增长带来的税收收入的增加,单纯减税对税收中性产生幅度的影响。下一步对美国竞争力提高积极方面的影响是多少,对美国劳动生产力的提高是多少,对美国工人工资的影响是多少,确实值得中国高度关注。

 

全球经济是紧密融合的一个整体,美国作为世界头号经济强国,其影响和作用都占据着举足轻重的地位。特别是最主要的,最大的经济体它的税收政策的调整是对他自身美国经济,无疑有着重大的影响,他的外溢性影响确实不可忽视,中国等世界各国要积极极应对的方面,来共同提高劳动生产力,共同提高竞争力,共同造福于工人和人民这个角度来进行政策的探讨。

 

美国的货币政策影响十分巨大。2015年底,美国已经正式启动了利率正常化的进程,2016年底第二次提高利率,虽然时间间隔一年,但是其进程是再继续,2017年度第,两次上调美国联邦储备银行的利率,预计12月,就是本月,将有第三次提高利率。

 

朱光耀表示,市场普遍预计2018年度,美联储的利率将会3到4次的提高。更值得注意的是,从2017年的10月份,美联储已经启动了它的资产负债表的缩表的计划,因为美联储的资产负债表确实是在危机期间膨胀的非常快,它从2008年危机之前的1.5万亿美元膨胀到4.5万亿美元,增长了3万亿美元,现在其缩表的时间表、路线图非常清晰。

 

从2017年10月份开始,每个月削减一百亿美元的债券购买规模,每三个月把削减规模调高一倍,到2018年10月份把美联储的削表规模调高至每个月800亿美元债券购买的规模的减少,就是去掉。所以这个确实是两管齐下,一方面提高联邦利率,一方面大幅度的削减美国联邦储备银行的资产负债表,这个对美国的货币政策是很大的影响,他的外溢性无疑是很大的,对国际资本市场的流动,会产生很大的影响。这就是它的外溢性,所以这个确实值得我们密切关注的。

 

关于贸易保护主义、反经济全球化、自顾倾向,这个实际上在经济全球化发展的今天,特别是主要经济体紧密交融的情况下,不符合历史的潮流,也不符合各国自身的利益,但是在实际情况下,在这些方面,中国确实面临挑战,这都需要我们认真地观察,认真地应对。  

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