一年就要过去,我们一起来回顾下这一年的幸苦。你是否也“痛并快乐着”? 1月: 1.发改委、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会、中国钢铁工业协会联合发布《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录》。将煤价划分为绿、蓝、红三个区域: 绿:价格上下波动幅度在6%以内(以2017年为例,重点煤电企业动力煤中长期基准合同价为535元/吨,绿色区域为500-570元/吨)。不采取调控措施。 蓝:价格上下波动幅度在6%-12%之间, 适时采取必要的引导措施。 红:价格上下波动幅度在12%以上,启动平抑异常波动的响应机制。 2.煤炭“十三五”规划发布:2020年产、运、需基本平衡 国家发改委、能源局对外发布《煤炭工业发展“十三五”规划》。化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右,通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右,到2020年,煤炭产量39亿吨;煤炭生产结构优化,煤矿数量控制在6000处左右,120万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上,30万吨/年及以下小型煤矿产量占10%以下。到2020年,力争实现我国煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中,大型煤炭基地产量占95%以上;产业集中度进一步提高,煤炭企业数量3000家以内,5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。 3月: 3月23日,环保部印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的通知,强调“2+26”城市实现煤炭消费总量负增长,2017年28城市重点实施煤改清洁能源。 煤矿安全体检从3月开始,将持续到2017年年底。 大秦线运费上调,从3月24日18时起,大秦线对管内实行国家铁路统一运价率的营业线的整车煤炭运价水平恢复至基准运价率9.80分/吨公里;大秦、京原、丰沙大铁路本线煤炭运价水平恢复至基准运价率10.01分/吨公里。此次上调运费也可称之为取消优惠。秦皇岛港的煤炭港口作业包干费也取消优惠。 包 头煤矿停产:3月25日,内蒙古包头市土右旗沟门镇北只图村向阳小区居民楼发生爆炸,经公安机关侦查,该案涉嫌非法存储爆炸物品犯罪。3月28日中午12点包头煤矿全部停产。 4月: 4月7日,国家发改委下发《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》。4月底前,长协签约量未达到75%、季度履约量未达到80%或半年履约量未达到90%的企业将被约谈和通报;对于全年签约量低于75%或履约不到90%的煤炭企业,执行用电差别电价;而对于发电企业,则将核减计划电量,限制其参与的电力直接交易。 4月10日,国家发展改革委 国家能源局《关于有序放开发用电计划的通知》发布。 4月14日,召集五大电企召开发电计划放开和降低电煤采购成本座谈会。 4月21日,能源局、发改委印发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》,要求在建煤矿项目应严格执行减量置换政策或化解过剩产能的任务。 5月: 2017年5月12日,能源局、发改委再次印发《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》,强调2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上,实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡。 6月: 《国家发展改革委关于取消电气化铁路配套供电工程还贷电价的通知》,自2017年6月1日起,铁路总公司将降低铁路电气化附加费用,整车货物运输降低0.005元/吨公里。运价的降低对煤炭行业形成利好。 6月29日,能源局下发了《关于完善煤矿产能登记公告制度开展建设煤矿产能公告工作的通知》,要求严格煤矿新增产能审批管理、规范建设煤矿开工管理、实施建设煤矿产能公告、做好生产煤矿产能公告衔接、加快产能登记公告信息系统建设、强化煤矿建设生产事中事后监管等多方面内容。 6月30日,国家发展改革委发布《关于做好2017年迎峰度夏期间关于做好2017年迎峰度夏期间》,为确保2017年迎峰度夏形势平稳,煤炭方面应加快推进煤炭优质产能释放,保障重点时段重点地区电煤稳定供应。尽量减少生产煤矿退出,杜绝多关快关影响供应。 7月: 7月12日下午,国家发改委召集五大发电集团以及其他重点发电企业召开会议。根据通知,会议将听取近期发电情况重点是火电、水电同比和环比变化情况,电煤收、耗、存同比和环比变化情况,及供应中存在的问题和建议。 7月17日上午,发改委再次召集有关省区市运行部门、煤炭去产能工作牵头部门和有关央企召开迎峰度夏工作座谈会。 7月18日,发改委召开发布会对目前持续上涨的煤价提出六大稳定措施。 2017年7月26日,国家发改委、能源局等十六部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革化解煤电产能过剩风险的意见》。 多地电网负荷破历史纪录。 新疆发改委称,新疆煤炭价格实行定点监测,选择伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、哈密地区、阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州等煤炭主产区,辖区10家大型煤炭企业为报送单位。每月5日采价上报,如果当期价格的环比变动幅度超过10%,须在备注栏中说明变动原因。 8月: 两部委将开展安全生产大检查。此次煤矿安全生产大检查的时间是2017年7月至10月。工作安排为:企业自检自改;深入检查、严格执法、督促整改;开展督查。 中国神华公告,受露天矿征地进度滞后导致土方剥离施工暂缓的影响,位于内蒙古自治区的哈尔乌素露天矿、宝日希勒露天矿8月起暂时停止或减少煤炭生产。(经初步测算,这两个煤矿的暂时停产及减产,将减少集团 2017年自产煤量、自有铁路运输周转量及煤炭销售量,并导致两矿单位煤炭生产成本分摊增加。综合上述对公司煤炭板块、运输板块的影响,预计集团企业会计准则下归属于公司股东的净利润减少约30.3亿元,占集团2016年归属于公司股东的净利润227.12亿元的13.3%。) 神华上调8月份煤价 仍暂停现货销售 国务院安委会办公室发布开展安全生产大检查督导的通知国务院安委会办公室定于2017年8月份对各地区安全生产大检查开展情况进行督导。国务院安委会办公室组织16个督导组,组长由国家安全监管总局和国家煤矿安监局负责人、有关司局主要负责人担任,每组负责督导2个省份,按照工作需要邀请相关专家参加。 商务部:8月15日起全面禁止自朝鲜进口煤铁等产品 2017年8月,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。国能投将成为全球最大的煤炭生产公司、全球最大 的火力发电生产公司、最大的可再生能源发电生产公司、最大的煤制油及煤化工公司。其中,火电装机容量将达到1.75亿千瓦,煤炭年产量近5亿吨。 9月: 9月21日,国家发改委发布《关于做好煤电油气运保障工作的通知》。通知提出,加快推进煤炭优质产能释放,加强运输协调保障,全力保障重点地区发电供暖煤炭供应,加快推进煤电油气运信用体系建设。 9月26日,国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局联合印发《2017年分省煤电停建和缓建项目名单的通知》,通知明确表示了列入停建范围的项目,要必须停工,列入缓建范围的项目要放缓节奏,原则上2017年内不得投产并网发电。 10月: 10月11日,发改委副主任连维良在煤电直销座谈会上表示,将对去产能的规划作出调整。黑龙江调整煤炭去产能规划。 10月27日,国家发改委网站发布《关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管的通知》。此次通知发布是为了防范煤炭价格异常波动,确保迎峰度冬期间煤炭市场价格基本稳定。通知要求严厉打击煤炭行业哄抬价格和价格垄断行为。 11月: 国家能源局发布公告,根据《公告》, 截至2017年6月底,全国已核准(审批)、开工建设煤矿1228处(含生产煤矿同步改建、改造项目89处)、产能10.53亿吨/年,其中已建成、进入联合试运转的煤矿231处,产能3.68亿吨/年;取得安全生产许可证等证照的生产煤矿4271处,产能34.10亿吨/年。 发改委印发《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》,支持企业自主签订合同,鼓励工序双方直购直销,支持多签中长期合同,其中要求重要及各省区规模以上煤炭、发电企业集团签订中长期合同数量因达到自有资源量或采购量的75%以上。 12月: 环保部于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件,提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则,“进入供暖季,凡属没有完工的项目或地方,继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。 2017年12月7日,国家发展改革委 国家能源局印发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》以及《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法(试行)》。 针对近期北方供暖问题,发改委新闻发言人孟玮表示,各级各部门要坚持从实际出发,居民供暖宜电则电、宜煤则煤、宜气则气、宜油则油,保障人民群众温暖过冬。“煤改电”“煤改气”没到位的允许使用煤炭取暖,全力保证煤炭资源供应,保证燃煤供热机组正常运行。有条件的尽可能做好洁净煤供应工作。 国家能源局网站发布《国家能源局综合司关于做好 2017—2018年采暖季清洁供暖工作的通知》,通知中提出,煤炭企业要结合国家煤炭去产能工作统一部署,根据采暖季北方地区热力生产用煤需求,合理释放部分煤炭先进产能,保障民生取暖用煤。 来源:金银岛煤炭
2017年煤市回顾
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