完善三项制度改革相关制度及配套办法22项，用工总量较年初减少1454人，矿井全员劳动工效比同期提高7.3%……这一个个亮眼的数据，是澄合矿业公司三项制度改革短短10个月来实打实取得的成绩。澄合作为陕煤集团公司关中四大老局之一，历史包袱重，人员结构矛盾、工效较低一直是制约企业发展的重要因素，改革难度阻力巨大。尤其今年集团公司也提出了明确要求，可谓时间紧、任务重。澄合矿业公司发扬勇于担当、团结进取、敢闯敢试敢为的改革精神，破立并举，结合实际，因地制宜盯准“劳动、人事、分配”三大重点环节，通过十个月里“把方向、定目标、明责任、细部署、深调研、补短板、严考核、建体系”八个阶段工作的逐步推进，公司以打好劳动用工“精准牌”、人事制度“革新牌”、薪酬分配“优化牌”三张牌推动三项制度改革取得实效。
抓好“三个着力”打好劳动用工制度改革“精准牌”
劳动用工改革是澄合三项制度改革的重中之重，尤其涉及的自有队伍组建、劳务用工清理哪一项工作都不容易，看着人员减少、工效提升简单的数字变化，这背后却是公司上下付出了大量的艰辛与努力。
公司围绕劳动用工改革首先是精准目标，着力定编定员提工效。通过大量结合实际的反复摸排和调研，下发贴合实际的《所属生产经营单位机构设置与人员编制方案实施意见》，以劳动效率为标准，以压缩人员配备为手段，严格执行落实，高质量完成了所属单位定编、定岗、定员工作，在受疫情影响原煤产量同期下降4.2%的生产经营压力下，实现全员劳动工效787吨/人，比去年同期提高7个百分点。其次精准对接，着力劳动用工整治强队伍。借助煤矿安全集中整治活动开展，加速推进用工整治工作，对照要求细化分解任务目标，每周一落实，所属五对矿井组建自有队伍5个，并通过招录、委培、转招、培训、技能评定等方式，加强一线队伍建设，实现了精简高效。落脚于劳动用工规范化管理，精准聚焦，着力契约管理促规范。为适应现代化的企业管理方式，公司大力清查劳动合同，力促用工契约化标准管理，累计清查在岗职工劳动合同6585份，实现了合同签订率100%。
搭建“三大平台”打好人事制度改革“革新牌”
人事制度改革涉及人员的提拔任用，可谓牵一发而动全身，选的合不合适，服不服众？人员的上下流通渠道是否合适？这一系列问题都是摆在公司面前的棘手难题。
公司从制度建立、过程管理和考核入手，一是革新导向，搭建了制度管理平台。公司破除传统理念制约，在制度体系上量体裁衣，加强顶层设计，按照“去行政化”要求，突出“重实绩重实效、不比学历比能力、不比资历比贡献”的用人导向，出台相关制度，打通了中层管理三、四级职务与专业技术职务双向晋升通道，并探索开展公开选拔、公推直选、竞争上岗等多种形式的竞争性选拔方式，建立了公司后备干部人才库，目前已列库优秀中青年人才126人，为企业可持续发展提供了强有力的后备人才保障。二是革新机制，搭建选用管理平台。人才的选拔任用是人事制度改革最为关键环节，公司力推管理层级年轻化，同时在年轻化基础上强调综合能力与专业能力，防止出现急于求成和拔苗助长现象，根据当下实际因时制宜出台了《关于加快推动优秀年轻中层管理人员培养选拔工作的实施方案》《“十百千”智慧人才计划》，从选拔、培育、管理、使用方面建立了全链条机制，环环相扣、统筹推进，努力建设一支梯次合理的高素质专业化中层管理人员队伍，今年公司已选拔15名优秀年轻干部到中层二级管理岗位，提拔4名提前到岗锻炼。三是革新环节，搭建考评管理平台。作为管理干部行不行、好不好？关键在于考评是否全面准确。公司充分发挥好“三项机制”作用，以能上能下形成正向压力传导机制，健全完善考核评价体系，强化淘汰和从严问责，真正做到考得严、下得去。同时着力构建“事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究”的选拔任用监督链，把监督贯穿于各个环节，努力打造团结有力、务实清廉、作风扎实的管理人员队伍。
落实“三大机制”打好收入分配制度改革“优化牌”
薪酬分配改革如同切蛋糕，如何体现公平公正，又能拉开差距，激发职工积极性？如果“切”的不好，还容易给企业埋下隐患，带来不稳定因素。
千头难题之下，公司以加强工资总额预算管理为关键，一是优化工资结构，落实“五条线”绩效考核机制。公司分类设置联动指标，建立了企业负责人、部门、区队、班组、个人“五条线”薪酬分配考核机制，工资收入与企业效益、劳动效率、三项制度改革、重点工作完成情况挂钩，实现了效益联动，公司在册职职工人均收入比上年同期提高6%。二是优化工资比例，落实薪酬差异化分配机制。在合理合规的范围内，公司全面推进差异化薪酬分配，向关键岗位、高技术技能人才、劳模工匠和生产一线岗位倾斜，目前生产矿井一、二、三线人员收入分配比例达到2.17:1.45:1，通过合理拉开收入差距，激发了职工追赶超越的工作积极性，尤其借助“澄合奋进榜”“澄合超越榜”“澄合创新榜”“澄合先锋榜”四榜挂帅活动的开展，干群齐心干事创业的积极性进一步高涨。三是优化奖励津贴，落实单项奖激励约束机制。为强化激励导向，公司修订了《单项奖设置与管理规定》和《津贴补贴管理规定》，突出奖励性质、奖励层次、奖励标准和技术岗位津贴标准、高学历人才学费补贴的具体要求内容。通过各种激励措施，矿井工程技术人员收入预计可提高15%。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。三项制度改革是深化国有企业体制机制改革的重点工作之一，从中央至集团均提出了明确要求，澄合矿业公司将站在讲政治的高度和角度，改中求新，革中促行，在取得阶段成果的基础上，围绕下一步工作精确规划“路线图”，强力突破“主攻点”，精准打通“主渠道”，努力实现全员工效、全员素质、人才梯队建设、全员收入的持续提升，为澄合、为集团乃至国有企业三项制度改革积极探索，提高可供借鉴的“澄合模式”，助力国有企业高质量发展。
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