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新煤公司信访工作机制精准施策——着力营造和谐稳定环境

今年以来,新安煤业公司突出问题导向,建立以“联席接访、联动包保、联合防范”为内容的“三联”信访工作机制,坚持做好顺民气、解民忧、舒民心的好事实事,让职工反映情况或表达诉求“最多跑一次”,有效解决事关职工群众切身利益、影响企业和谐稳定的信访问题,维护健康稳定大局。

联席接访变“单打独斗”为“联合作战”

该公司办公楼多年前就设有信访接待室,然而,让职工感到不便的是每次进办公楼之前必须经过门卫登记。

该公司把“领导班子接访日”和“双十接访日”相融合、“线上”“线下”接访相融合、“上访”“下访”相融合,建立联席接访机制。在职工文化楼后改建职工信访接待中心,落实“四有标准”,配齐各类办公设施,每天排定值班人员,及时接待职工群众来访。

他们改变过去由信访办工作人员“单兵作战”的做法,组织工资、财务、退管、武保、法务等10多个职能科室,成立“联席接访”团队。信访值班人员根据职工群众反映的问题,及时联系单个或多个对口科室负责人现场办公,为职工群众答疑释惑,使矛盾纠纷化解由“一人干”变为“大家干”、具体问题分析由“一人说”变为“大家谈”、来访职工接待由“一人接”变为“大家接”,确保了接访一件、销号一件。

除了日常信访中心的接待外,该公司还在职工食堂设立“直面沟通”信箱,公布信访电子邮箱和办公电话,建立职工群众服务微信群,开通网上“民生”通道,建立信访代言机制和“五项”沟通机制,及时帮助职工纾解工作生活中的烦心事、堵心事,确保职工事有处诉、求有答复、堵有化解。

联动包保变“群众上访”为“干部下访”

“今年我们面临的信访稳定重点难点问题不少。为此,我们发挥党政工团齐抓共管的优势,坚决遏制各类不稳定因素的发生。”该公司党委书记闫业臣说。

该公司建立党员干部联动包保机制,组成由各科室部门负责人为主体的联动包保团队,根据工作对口、特点相近的原则,划分采、掘、机、运、通、地面6个包保小组。按照“谁的区域谁负责、谁的风险谁化解”要求,对各包保小组定职、定责、定奖惩,对成功调处疑难案件的团队进行奖励,对参与的人员给予补助。通过事前信访风险评估、事中跟踪管控、事后定期回访,确保各项重大决策和重大事项圆满完成。

在今年赴外开发人员轮换过程中,联动包保小组成员先后家访思想产生摇摆的7名职工,“一对一”分析形势、讲解政策、解决困难,最终使这些职工解开了思想疙瘩。

联合防范变“日常考核”为“效果问责”

该公司改变过去信访部门登记、接谈、转办的工作模式,将企业管理服务网格与信访工作网格相融合,建立领导班子、职能部门、基层区队三级信访联合防范机制,筑牢和谐稳定的“堤坝”。

该公司进一步明确信访稳定齐抓共管责任,形成班子成员“一岗双责”的责任体系,把信访稳定工作纳入班子成员月度绩效考核,做到了信访稳定与安全生产工作一起安排、一起部署、一起考核。

明确组织人事科、工资科、工会等职能部门各自工作主体责任,把信访稳定责任作为各职能科室负责人业绩考核的一部分,按照“谁的问题谁管,谁的责任谁负”原则,进一步压实主体责任,严肃问责推诿扯皮、不作为、慢作为,确保把矛盾解决在初始阶段。

该公司党委与各基层单位分别签订《维护稳定责任状》,从源头上杜绝分配不公、服务不周、办事不实等激化矛盾的问题发生,压实基层责任,形成上下联动、齐抓共管、联访联控的信访工作新格局。

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