乌大规模采购煤炉并非偶然现象。长期以来，乌地方各州天然气短缺、天然气价格上涨和经常性断电导致乌国内对煤炭、木柴以及厩肥砖等传统燃料的需求大幅增长。据乌分析人士指出，此次订购绝非最后一次。
乌政府决定在卡拉卡尔帕克斯坦、布哈拉州和花拉子模州建立煤炭分配中心，借此解决因天然气出口增加而带来的国内天然气短缺问题。
根据乌政府命令，为保障咸海地区冬季到来之前居民及预算机关供暖，2012年7月1日前将建成煤炭分配中心分支机构。乌国家煤炭公司为此投入资金和乌人民银行贷款共计约500万美元。
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