近年来，国家大力实施“两种资源、两个市场”的能源政策，煤炭进口规模不断扩大。仅2012年我国就进口煤炭2.9亿吨，同比增加1.1亿吨。
张有喜称，积极的煤炭进口政策，对于缓解我国煤炭资源分布不均衡等矛盾具有重要意义。但由于国家缺乏进口煤质量标准，大量高硫分、低发热量的低品质进口煤涌入国内市场，增加了污染物排放，加剧了环境污染。
华炜称，去年我国进口煤中大部分是热值不高的动力煤。出口煤炭926万吨，基本是洗精煤。这等于进口了排放和污染，却把污染物留给了自己。
因此，他们建议加强进口煤质量管理，提高准入门槛，限制劣质煤炭进口，鼓励进口优质煤炭。
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