煤矿本质安全管理体系的产生背景是什么？

　煤矿本质安全管理体系的产生背景是什么？
　2006年国家煤矿安全监察局和神华集团牵头，组织包括中国矿业大学在内的六家科研院所，经过一年多的联合攻关，初步形成了具有中国特色的煤矿本质安全管理体系，经过在神东分公司上湾煤矿和徐州矿业集团权台矿试点成功，2007年8月开始向全国推广。