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真心减碳有几国

真心减碳有几国

美国、俄罗斯、哥伦比亚等地的山火延烧数月不灭,欧洲、亚洲多国的洪灾、干旱反复出现,南北两极的冰山不断坍塌,多地高温突破极值……

这几个月,这些极端天气连续出现,不断创造“有史以来”的新记录。千年一遇的洪灾导致一百多人丧生,是德国“活久见”的灾害;而在8月中旬,格陵兰岛冰盖的最高点不再只是下雪而是下起了雨,这也是有记录来的首次。

这一切的罪魁祸首就是超量二氧化碳排放导致的天气变暖。

人类很早就意识到这个问题了。即使从联合国1990年成立气候变化框架公约政府间谈判委员会开始算起,也有差不多30年了。30年来,世界的大国小国都不断嚷嚷着要进行减少碳排放以控制全球天气变暖的进程,让大家都没法搬走的这个地球能适宜人居住。于是,从《联合国气候变化框架公约》开始,一会签署《京都议定书》,一会通过《马拉喀什协定》,一会又再签《坎昆协议》,最后又签了《巴黎协定》。热热闹闹搞了几十年,谈判进行了无数轮,目标订了一大堆,制定的政策数以百计,但除了像马尔代夫这样面临被海水淹没危险的一些国家真心实意进行碳减排以外,不知道还有几国是在真心地干这件事。

除了像马尔代夫这样漂在汪洋大海中的国家以外,对全球气候变化最操心的应该就是联合国了。从2012年前开始,联合国环境规划署每年都发布年度《排放差距报告》,主要内容就是根据全球应对气候变化而设定的全球升温目标、各国需要减少的碳排放量与实际排放量之间的差距。

数据显示,自发布首份《排放差距报告》的10多年来,各国落实的减排力度相较他们应该实现的减排水平之间的差距,不是在减小而是在不断拉大。

该报告2020年度提供的数据表明,2019年全球温室气体排放总量创下了591亿吨二氧化碳当量的历史新高。自2010年以来,全球温室气体排放量平均每年增长1.4%,而2019年增长速度甚至达到2.6%。

该报告预计,2020年全球二氧化碳排放总量将下降7%。但,尽管二氧化碳排放量将减少,全球主要温室气体(二氧化碳、甲烷)和氧化亚氮在大气中的浓度在2019年和2020年都继续上升。该报告明确显示,2020年二氧化碳这个创纪录的大幅下降主要是因为疫情大流行导致人员出行受到限制、工业活动放缓、发电量大幅减少,并非是各国主动作为所致。该报告指出,这一降幅仅仅意味着到2050年全球升温幅度降低0.01摄氏度,对于人类的气候变化控制目标来说可以忽略不计。

联合国秘书长古特雷斯表示:“10年来,《排放差距报告》一直致力于引起人们的警觉。但10年了,全球碳排放量却始终处于增长的趋势。如果还不听从科学警告,不采取有力措施扭转排放趋势,我们就只能继续目睹致命性和灾难性的热浪、风暴和污染的发生。”

当然,2020年的《排放差距报告》也提供了一些好消息。比如,承诺在本世纪中叶左右实现净零排放目标的国家越来越多。但是,报告同样表示,2020年向《联合国气候变化框架公约》正式提交本世纪中期低温室气体排放发展战略的国家并不多。20国集团成员国减碳的进展有限,而这个集团的成员国温室气体的排放量约占全球的78%。

该报告说,这几年虽然有不少国家提出了自己的减排承诺,但总体而言,20国集团的成员国没有步入按2019年新冠病毒肆虐之前的预测实现其无条件自主贡献承诺的轨道。报告表示,该集团中有10个成员,包括阿根廷、中国、欧盟、英国、印度、日本、墨西哥、俄罗斯、南非和土耳其有望实现承诺,而澳大利亚、巴西、加拿大、韩国和美国5个成员将不可能实现其承诺。

数据显示,目前世界上最大的20个温室气体排放国的排放量,占全球排放量的4/5,其中约有一半国家制定了气候目标。看上去,这些国家制定的目标都很高大上,但如果查查其中一些国家的基准线,就可以看出谁是真心减排了。

中国的目标是到2030年单位GDP二氧化碳排放强度降低65%以上,而欧盟同期的减排目标是55%。看上去,欧盟和中国的目标相差无几。但是,中国的目标是基于2005年的水平,而欧盟的目标是基于1990年的水平,相差了15年。而这15年来,全球的碳排放强度是不断上升的。很显然,中国的减排目标比欧盟的减排目标所体现的诚心远比面上的数字大得多。

有专家指出,还有一些国家的气候目标是与“一切照旧”(BAU)的情景相比承诺的减排。例如巴基斯坦承诺到2030年比BAU削减20%,这类减排目标可能意味着到2030年其排放量不但不会减少反而会激增3倍。还有,巴西提交了最新的减排计划,重申其承诺到2030年比2005年的水平减少43%。但与此同时,巴西对2005年的排放基准线重新进行了核算,从原有的21亿吨二氧化碳的水平增加到28亿吨。因此巴西即便2030年实现了承诺,其排放量与2005年相比将不是减少而是增加约1/3。

这,恐怕不能说他们是真心减排了。

有人说,要实现《巴黎协定》所核定的升温目标,如果10多年前各国就真心实意、实实在在地开展减排努力,各国需要实现的年减排比例为3.3%。正是过去的10多年里真心实意减排的国家不多,至少是努力不够,现在要实现《巴黎协定》的升温目标,各国要实现的年减排比例已增长到7.6%了。如果还不痛下决心真心实意地减排,那到2025年,达成同样的目标,各国需要完成的年减排量会陡增至15.5%。这将是一个根本不可能完成的任务。

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