近期，全国人民代表大会常务委员会日前通过关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定，修改后的《煤炭法》去掉了煤炭生产许可和煤炭经营审批的有关条款。业内人士透露，有关部门的具体政策措施有望下月出台。相关分析认为，存续近20年的煤炭生产许可证、 煤炭经营许可证将正式退出历史舞台，钢铁、电力等用煤大户对于煤炭来源的选择余地将拓宽，用煤成本下降或是大概率事件。
实际上，煤炭生产、经营双证的取消，早在两月前就能找到“蛛丝马迹”。国务院于5月下发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，将企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准，由国家发改委下放至省级投资主管部门。
长期来看，随着生产、经营许可证的取消，煤炭行业将吸引更多资本参与到开采和贸易环节，而处于煤炭下游的钢铁、电力等行业企业对煤炭来源的选择余地或将拓宽。
但是，本轮“双证”的取消， 伴随着煤炭市场的持续低迷。在供过于求、产能过剩的大背景下，作为“风向标”的煤炭巨头中煤能源、中国神华日前大幅下调煤炭价格，更是强化了煤价近期仍然难有起色的悲观预期。李廷分析认为，双证取消意味着煤炭市场的竞争将更加激烈，不过，由于自去年以来煤炭市场持续低迷，竞争趋于激烈迹象暂时还不明显。
卓创资讯煤炭行业分析师刘冬娜表示，随着用煤大户钢铁、电力等公司供应用户的增多和选择余地的加大，燃料成本降低将是大概率事件。
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