矿业是国民经济的基础产业，为实现中国经济和社会的可持续发展提供了重要的物质保障。随着中国经济的快速发展，我们应该落实科学发展观，实现社会、经济和环境的双赢。提高资源利用效率，缓解资源约束矛盾；改造传统矿业；解决矿产资源开发带来的环境问题，决定了中国矿业必须走循环经济之路。温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，要大力发展循环经济，在重点行业、工业园区、城市和农村实施一批循环经济试点项目。完善资源综合利用和再生资源回收税收优惠政策，促进废物综合利用和废弃资源回收利用。这为中国矿业的未来发展指明了方向。对于中国矿业如何发展循环经济，笔者认为，从哲学角度来看，应重点关注以下三个方面:
科学理解循环经济的内涵
“循环经济”一词是由美国经济学家保尔丁在20世纪60年代提出的。受当时宇宙飞船发射的启发，保尔丁分析了地球经济的发展。他认为飞船是一个孤立、隔绝的独立系统，是靠不断消耗自身资源而存在的，最终会因资源枯竭而毁灭。延长其寿命的唯一途径是实现航天器内的资源循环，尽可能少排放废物。同样，地球的经济体系就像一艘宇宙飞船。虽然地球的资源系统大得多，地球的寿命也长得多，但只有实现资源循环利用的循环经济，地球才能永续。
循环经济的理念一经提出，立即受到世界各国专家学者和政治家的重视。目前学术界对循环经济的认识可以概括为三种观点:一种是从人与自然关系的角度来定义循环经济，主张人类的经济活动应当遵循自然生态规律，维护生态平衡。从这个角度来看，循环经济的本质被定义为尽可能少地利用或回收资源。二是从生产技术范式的角度定义循环经济，倡导清洁生产和环境保护。其技术特点是资源消耗减少、再利用和资源再生化。其本质是生态经济学，核心是提高生态环境的利用效率。第三，循环经济被视为一种新的生产方式，是在生态环境成为经济增长的制约因素、良好的生态环境成为一种公共财富的阶段出现的一种新的技术和经济范式。其本质是调整人类生产关系，其目标是追求可持续发展。
由此可见，循环经济的内涵非常丰富。科学理解循环经济，必须坚持马克思主义生态哲学。马克思主义生态哲学作为一种先进的生态世界观，以人与自然的关系为基本问题，用生态系统整体性的观点分析问题，为观察和认识世界提供了新的理论框架。根据循环经济发展过程的现实，循环经济发展的本质在于由科技范式的生态化转向、经济增长和发展方式的生态化转向、政治制度的生态化转向和人类社会文明发展的生态化回归四个维度构成的动力模式(见图1)。循环经济的四维解读，揭示了一种视野更广、内涵更深的人类可持续发展模式。上述四个层次的生态转向不是简单的并列或静态的，而是在不同发展阶段、不同区域、不同时期有不同的动态过程，并呈现出一种逐步深化、相互影响、相互制约、递进循环的关系。人类发展和认识的过程是动态的，包括各种力学变化和特殊要素，对循环经济发展的认识不应局限在狭窄的范围内。因此，在矿业领域发展循环经济，必须综合考虑科技、经济增长、政策体系和矿业社会文明四个方面。
图1循环经济内涵的四维模型
第二，树立循环经济的资源观。
矿产资源是一种可耗竭的、不可再生的自然资源。要满足经济社会发展的无限需求，有限的资源必须树立新的资源观。这种新的资源观应该体现循环经济的理念，走循环经济的道路，实现矿产资源从有限到无限的转变。这种资源观是中国矿业发展循环经济的重点。
从总体上看，我国矿业开发利用粗放，资源利用率低，矿山环境问题突出。虽然我国是矿产品开发利用大国，但在矿产品开发利用特别是深加工方面，全国仍存在严重的粗放经营和“四低”(低投入、低产出、资源能源利用率低、产品附加值外流)现象。而且产品结构非常简单，附加值低，导致质优价廉，高质量低使用。我国矿产资源总回收率约为30%，比国外低20个百分点，伴生矿产资源综合利用率仅为35%左右。煤系共伴生资源20多种，基本未被利用。一些大型复杂多金属矿床的尾矿利用率只有10%。实践证明，资源利用水平低已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。
循环经济是实现中国矿业可持续发展的重要途径。大力发展循环经济，可以提高资源的利用效率，真正实现速度与结构、质量与效益的统一。
树立循环经济的资源观，一方面要求我们培养资源有限、有偿开发的意识，在资源利用上积极应用新技术、改进新工艺，全面推行清洁生产，珍惜和合理利用每一份资源；另一方面，要把矿山的“三废”当作资源，至少是潜在的资源，通过突破技术、资金、政策的瓶颈，把它们变成资源。
实践证明，树立循环经济的新资源观，才能打破传统思维的束缚，才能真正拓宽矿山企业的发展思路，才能真正发展我国的矿业。以邯郸紫山特钢集团为例。其前身是永年县焦窑煤矿。经过多年开采，煤炭资源濒临枯竭，硫磺、煤矸石多，销售市场萎缩，处于难以为继的困境。但集团决策层正确认识到企业的劣势，做出了跳出单一煤炭生产，发展循环经济，延伸产业链的战略决策。他们引进新技术，用自产白煤生产的煤气代替烟煤。同时利用电厂余热和废弃粉煤灰生产蒸养砖，变废为宝。400多亩沟渠被煤矸石和电厂粗炉灰填满，新建项目不占用一亩耕地，解决了煤矸石污染环境的问题。通过树立新的资源观，撰写循环经济巨著，2004年实现利税10464万元，效益过亿元。
第三，系统推进循环经济
循环经济倡导按照自然生态系统的模式将经济活动组织成“资源-产品-可再生资源”的过程，其特点是“低投入、高利用、低排放(甚至零排放)”，从而消除环境与发展的尖锐冲突。在传统矿业中发展循环经济，必须进行系统思考，实现矿业生态经济系统的良性循环。在矿业生态经济系统中，生态系统与经济系统相互作用、相互耦合，存在着物质流、能量流、信息流以及它们之间相互交换的系统。生态系统的生产力是社会生产力的基础，经济系统在生态系统中起主导作用。如贵州开阳磷矿通过发展循环经济，实现企业内部和企业之间的物质循环利用，实现“三废”零排放和经济效益最大化，将矿区建成四个生态工业社区，为传统矿山企业走循环经济之路指明了方向。
(一)从各方面入手，大力落实“四个全面”。
发展矿业循环经济，要看矿产资源生产加工的不同环节:在勘查环节，要注重综合勘查和综合评价，这是资源综合利用的基础；在采矿和冶炼方面，积极推行清洁生产，发展和改进适合我国矿产资源特点的采矿、选矿和冶炼工艺，提高采矿回收率和选矿回收率，降低采矿贫化率，延长矿山寿命；在废弃物处理过程中，大力推进尾矿和废石的综合利用。
矿业实施循环经济的重要思想在于“四个一体化”，即综合勘探、综合评价、综合开发和综合利用。
综合勘查、综合评价、综合开发、综合利用一直是我国矿产资源勘查、开采、选冶中众所周知的政策措施。但由于管理体制、经济政策等原因，一直没有收到应有的效果。矿山管理要把循环经济理念体现在公益性地质调查、商业性矿产勘查、各级法制、经济政策、行政管理等矿产开发利用的各个方面，把综合利用工作落到实处。因此，有必要对矿产资源勘查、开采和废物利用提出明确要求，恢复矿产资源开发利用的“三率”监督管理，建立综合利用评价体系。落实激励政策，努力使“一矿变多矿”、“不活跃矿变活跃矿”，在利用新资源的一定条件下，努力向社会提供更多的矿产品。走循环经济之路，从源头上节约和保护资源。
矿产品消费综合管理与全社会息息相关，资源问题是我国国土资源管理应涉及的领域。至少，我们应该大力提倡资源的循环利用，尤其是一般的金属矿产品具有回收利用价值。在这方面，我国有一个自发的行业，就是废旧物资回收。然而，这项工作并没有成为全社会的理性行动，人们并没有对“拾荒”行业、其从业人员及其巨大的社会效应给予应有的关注。回收、再利用、节约和保护资源不是全社会的自觉行动。要加大宣传力度，成为倡导树立全民资源忧患意识的主流声音。
(二)从不同层面。
从矿业循环经济发展的不同层次来看，可以从企业内部循环、企业间产业群的横向耦合、矿区循环经济系统的区域整合三个层面进行。通过整合各级社会资源，建立端到端的产业链，提高资源利用效率，减少资源利用对社会的负面效应。
因此，矿业循环经济主要会有三种模式:一种是单个矿业企业或矿业集团，是企业内部循环，是循环经济在微观层面的基本体现。一般生产过程中产生的废弃物经过适当处理后，作为原料或原料替代品返回原生产过程，或在工厂其他生产过程中再利用。
二、矿业生态园模式:是以矿业为骨架的产业共生组合，属于中间循环，即将一个矿业企业的工厂无法消化的废物、能源、副产品的一部分，转化为另一个或部分企业的原料或动力，两两耦合，形成企业网络，实现网络内物流、能量流、信息流的和谐流动。园区内企业不仅有竞争力(如管理水平等。)，而且相互依存，极大地促进了当地经济和环境的可持续发展。
三、社会循环模式:矿业循环系统作为整个社会循环的一部分，与其他子循环相结合，促进各种形式和规模的矿业循环经济的闭合，从而改善矿产资源的消费和需求模式，提高矿产资源的利用效率，降低矿业生产的外部性。
坚持“3R”原则
“减量化、再利用和再循环”是循环经济最重要的实际操作原则(3R原则)。减量化原则属于投入法，旨在降低进入生产和消费过程的物料质量，从源头上节约资源的使用，减少污染物的排放；再利用原理是一种工艺方法，旨在提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器在初始形态下多次使用，减少初级产品的污染；回收原理属于产出法，要求商品在完成使用功能后再次成为可再生资源。“减量化、再利用和再循环”原则在循环经济中的重要性并不平行。循环经济不是简单地回收废弃资源，而是强调在优先减少资源消耗和废物产生的基础上，综合应用3R原则。3R原则的优先顺序是:减量化-再利用-再循环。
“3R”原则主要表现在矿业循环经济方面，表现为富矿和贫矿同时开采、一矿多矿综合回收、清洁生产和生态保护(见表1)。采矿过程中“3R”原则的一般要求集中体现在矿产资源的利用和环境保护的形式上。
在矿业循环经济的“3R”原则中，再利用和循环利用也是非常重要的，因为随着经济的快速发展，对矿产资源的总需求是绝对增加的，所以减量化原则的作用在一段时间内很难奏效，取而代之的是要高度重视矿产资源的高效利用和综合回收。与国外相比，我国再生金属产量占矿产金属的比例还有一定差距，材料利用强度与发达国家相比还有较大差距。据统计，我国平均每年有200-300万吨废钢和10-15万吨杂有色金属，都没有得到合理回收。据预测，2010年中国废钢产量将达到5014万吨，2022年将达到10818万吨。2010年再生铜资源供应量为58万吨，2022年将达到77万吨。再生铝资源可利用量2010年为43.8万吨，2022年为65万吨；2010年可再生铅资源的供应量约为36万吨。
(4)构建矿业循环经济政策体系。
从管理的角度来看，中国矿业必须构建一套循环经济政策体系，包括:
1.循环经济的制度条件:包括资源体系、价格体系、产业体系、技术体系和产品设计体系。这些制度条件是循环经济产业发展的必要前提。
2.循环经济的规范体系:包括生产体系、贸易体系、包装体系、市场体系和采购体系。这些规范体系是推进循环经济的必然选择。
3.循环经济的激励制度:包括财政制度、金融制度、税收制度和投资制度。这些激励性的制度安排必将为各种社会行为主体的行为提供有效的激励和引导，使其走向提高资源利用效率和保护环境的经济权力。
4.循环经济评价体系:包括会计体系、审计体系和矿业经济核算体系。这些经济评价体系能够公正合理地反映我国矿业经济行为的真实经济绩效，为监督矿业主体承担循环经济责任和义务提供评价标准。
5.循环经济的制度安排:为了更好地利用上述制度体现循环经济过程中国家、地方政府、企业、中介组织和公众的责权利统一，需要设计一套有效组织各种社会活动的制度。
关键词TAG： 有色金属上一篇：安阳铁矿储量(安阳铁矿分布状况)