战略性关键金属矿产资源(中国黄金矿业) 中国黄金矿山资源可持续发展战略研究纲要——草案中国地质科学院受中国工程院委托召开中国矿山资源可持续发展战略研讨会，部署中国矿山资源可持续发展战略研究工作。 黄金是其中之一，一年内需要完整的报告。 据黄金项目负责人、组织者艾大成介绍，目前“黄金矿山资源可持续发展战略”只是拿出一个纲要草案，并根据我国黄金现状提出了7条对策建议。整个战略大纲的可行性还需要进一步论证才能最终确定。 《黄金矿山资源可持续发展战略(草案)》的指导思想是以市场为导向，以效益为中心，以科技进步为动力。根据国民经济和黄金工业发展的总体要求，按照科学勘查、合理开发、充分保护、综合利用的原则，对黄金矿产资源进行全面战略规划，加大地质勘查力度，疏通和开辟多元化融资渠道。加大地质勘查资金投入，加快黄金资源勘查开采技术创新，有效保护黄金资源，彻底整顿开采秩序，杜绝乱采滥挖、无序分割矿山资源现象，增强黄金产业发展后劲，提高黄金矿山国际竞争力，积极应对黄金市场开放和加入世贸组织后的新形势，实现黄金矿业可持续发展。 指导思想是基于对我国黄金矿山发展现状的分析。 他分析，2002年底，中国共有矿山企业11200多家，生产能力200吨，从业人员40万人，产量189吨，居世界第四位。 但总的来说，中国黄金开采业呈现三个特点:一是黄金矿山在区域上分布广泛，矿石矿点相对集中。 除了香港、上海、澳门没有黄金资源外，其他地方都发现了不同类型的金矿，集群、带状特征突出。山东、河南、贵州、陕西、河北、吉林、黑龙江等省市资源较多。 2.我国中小型矿山很多，大型或特大型矿山很少，难选冶金矿山占比较大。已探明的黄金储量中仍有500吨难处理黄金储量未被开发利用。 3.中国黄金矿产资源前景广阔，找矿潜力巨大。 我组织有关部门对中国黄金远景储量进行了科学预测，认为储量可观，主要分布在西部地区。 目前，制约我国黄金矿业发展的突出矛盾和主要问题是地质资源工作严重滞后，不能满足生产发展的需要。现在，太晚了。 二是矿山规模小，技术落后，管理不善，企业抗风险能力弱，缺乏市场竞争力，难以发挥规模效益。 三是矿山长期受封闭管理和垄断的制约，导致矿山企业负担重，生产力受到严重影响，效益差，自我发展能力不足。 四是探明储量没有得到充分有效的利用和保护。在一些地区，过度开采和滥挖加剧了黄金资源的短缺。 第五，难选冶金和半金矿资源利用进展缓慢，使这类金矿资源的勘探处于停滞状态。 第六，投资黄金的资金没有落实。近年来，投入黄金勘查开发的资金越来越少，严重制约了黄金地质勘查的发展，极大地影响了黄金工业的更快发展。 《战略纲要(草案)》共有七条战略对策建议:将黄金矿产资源勘查开发列为国民经济和社会发展的考核指标；建立以国家和地方财政为基础，多渠道筹措资金的黄金资源普查勘探投入机制；加大金矿勘探的开放力度，吸引外资来华进行黄金风险勘探和联合开发；实施“走出去”战略，加大国外黄金资源的勘探开发力度；进一步加强矿业权市场建设，鼓励矿业权有偿使用和合理市场流动，促进黄金勘查开发；尽快完善国内黄金交易市场的功能，尽快开展期权交易业务，使黄金矿产的发展真正与国际接轨；加大科技资金、技术创新和技术改造投入，全面推进产业技术升级，提高资源利用率。 《纲要》在战略和布局上做了初步安排。一是巩固老黄金生产基地资源勘探，加强周边或深部找矿，不断扩大地质储量和生产规模。 并积极推进西部大开发战略，结合国家西部大开发政策，赴西部地区勘查开采。 同时，积极参与周边国家的风险勘探，并有能力开采，包括菲律宾、印尼、老挝、越南等发展中国家。 艾大成最后强调，要加强黄金矿产勘查管理和黄金矿产勘查开发审批管理。 也希望国家继续关注中国黄金矿业的发展，给黄金矿山多一些优惠政策。 【2003-5-19】关键词标签:贵金属黄金
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