磷是一种具有战略意义的矿产资源,广泛应用于建材、医药、农药等几十个领域。磷矿资源的战略意义已被世界各国所认识。有人说,日本、韩国、印度等国购买了大量磷矿,深埋在浅海,作为战略储备;摩洛哥、美国等磷资源丰富的国家限制磷矿开采和出口,鼓励进口。从总量上看,中国是世界第二大磷矿储存国。而中国人口基数大,大量的粮食需求使得疲惫的土地需要磷肥“滋润”。从某种程度上说,中国是一个缺磷国家。根据国土资源部的一份报告,2010年后,磷矿将成为不能满足中国经济发展需要的20种矿产之一。2005年,国内磷矿供应缺口将达到700万吨。继云南、贵州之后,湖北磷矿储量居全国第三,而湖北的陆路交通是“九省通衢”,是长江的“黄金水道”。磷矿的综合利用价值优于云南和贵州。然而,在湖北,宝贵的磷矿资源却被乱采滥挖的“黑手”肆意蹂躏。矿场满目疮痍——滥采滥挖的见证。沿着山边凿出的陡峭山路,吉普车一路攀升,记者来到保康县马桥镇白竹磷矿。现在呈现在我们面前的是一幅怎样的景象!巨大的山梁被挖了出来空,形成了几个几十米见方的“天窗”。从远处看,它像漓江上的象鼻山。前不久,记者驱车走访了(龙嘉)宝(康)矿区和义昌磷矿区。废弃的磷矿洞在群山中随处可见。镇上的人都说这些是乱采滥挖留下的痕迹。现在这座山已经变成了危山,已经有人被岩崩砸死了。知情人说,这两年有些小矿主和无证矿主看到矿就挖,装车就走,运到长江找码头就卖,根本不顾后面留下的地质灾害!真是浪费资源!乱采滥挖造成的资源浪费惊人。湖北省国土资源厅副厅长胡立山说,磷矿的标准开采方式是:沿煤层底部掘进,打到煤层顶部,然后从里到外,从上到下开采,尽量多取出矿石。这种方法前期投入大,一般要投入几千万元才能开采。但是,目光短浅的矿工是不会做这种投资的。他们在矿层里打洞,往里挖,走哪一步都行,直到山体崩塌,把大量矿藏压在山脚下,无法再开采。他举例说,一个10万吨的矿,按标准开采可以出9.5万吨,而乱采只能出1万~ 2万吨。滥采的另一个主要表现就是敛财弃贫。湖北省磷矿资源丰富,但并不富裕,中低品位矿石占总资源的93.37%。一些小矿主只要有富矿,要么不挖,要么就弃矿。平均每挖一吨富矿就要丢弃10多吨贫矿。权力寻租——乱采滥挖的帮手。在矿区采访,几乎走到哪里都能听到黑股、干股、红股的说法。几乎每一个私采的背后,都有几个戴着红帽子的人扛着。大家心照不宣的谈现象,不提名字和单位。大胆的也统称为“各级各单位干部”。一位直接负责矿区整改的县相关部门负责人抱怨说,上任一个多月,电话和“条子”不停地打招呼,甚至在北京。这让他觉得很尴尬。他们有的是直属上级,有的是兄弟部门的熟人,有的是上级单位的关键人物。一位镇办磷酸盐公司的副总坦言告诉记者,如果不消灭这些红股、干股、黑股,整改将是“一阵风”。每次风来的时候,我们镇上的几个矿都会被清理掉。有真实背景的私采早就打招呼了。风过了之后,人们就会为所欲为,不管是滥采,租赁开采,采富弃贫。相比煤矿,开采磷矿安全多了,没有瓦斯,很少发生透水事故。煤矿一旦出事,背后的猫腻很快就会暴露;相对安全的磷矿保护了一些权力寻租者。暴利和地方保护——乱采滥挖的动力。在矿区,有一个广为流传的关于劳斯莱斯汽车的故事。故事的主角四十出头,靠卖矿起家。这两年他在神农架开了个磷矿,一下子发了大财。去年他去外地看车展,忍不住四处感受,四处张望。展览工作人员提醒:“这车很贵,不要用手摸。”矿主说:“我买!”人家一脸不屑:“你出得起980万?”矿主二话没说,当场写了张支票来提车。熟悉矿主的人说,他去年至少赚了8位数。开采一吨磷矿的综合成本在50元到60元之间,而去年一吨磷矿涨到200多元,今年最高是一吨350元。去掉成本,一吨能净赚200多元,一个年产10万吨的矿一年净利润2000万元。据知情人透露,不规范开采越多,利润越高,资源浪费越大。当地农民没有多少资本,就以每小时200元的价格雇一台挖掘机,在房前屋后,在承包的土地上挖漂浮的矿,开矿揭矿,就能挣到钱。
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