一.概述
巴基斯坦位于南亚次大陆西北部，面积79.6万平方公里，东与印度接壤，东北与中国接壤，西北与阿富汗接壤，西与伊朗接壤，南濒阿拉伯海，海岸线长达980公里。巴基斯坦地势从西北向东南倾斜，山地和高原占国土面积的3/5。北部是山区，海拔3500多米，最高峰蒂里希米海拔7690米。西部和西南部是高原地区，东南部是印度河平原和塔尔沙漠。印度河是中国最大的河流，其支流形成了中国最大的盆地，在河口形成了约8000平方公里的三角洲平原。大部分地区为亚热带干旱半干旱气候。山区冬冷夏凉，平原冬暖夏热。除南部为热带气候外，中部为亚热带，北部干燥寒冷，有些地方终年积雪。年降水量一般为100 ~ 500mm，年平均气温27℃。森林覆盖率为4.8%。
巴基斯坦地质结构复杂，矿产资源丰富，已探明的矿藏有1000多处。虽然巴基斯坦目前尚未发现具有世界意义的大型矿床，但就其成矿地质环境而言，潜力巨大。目前，已探明的天然气、石油、煤、铁、铝土矿、大理石、铬、铜、花岗岩、宝石等矿藏量很大。其中开采最多的是天然气、铬、大理石，质量相对较高。铜也开始进入开采阶段。近年来，由于巴哈矿产的密集勘探，陆续发现了金、银、铅、锌等品种。
鉴于巴基斯坦矿产资源丰富，可为巴国家经济建设提供重要的基础原材料，开采利用可为国家节省大量购买资金，巴政府十分重视本国矿产资源的开发。然而，由于地质勘探和开采技术的限制以及资金的短缺，大部分矿产资源仍处于“被关在闺房里，默默无闻”的状态。为了使这些矿藏尽快发挥应有的作用，巴基斯坦政府打算利用外资进行开发，并相应制定了一些鼓励外资的政策。虽然部分政策的开放度和优惠程度不够高，但矿权保障相对到位，勘查条件相对宽松，自由度相对较高。另外，目前巴基斯坦的矿业还没有形成外资争相进入的气候。当地政府和人民欢迎外国人投资采矿，开出的条件也相对较低。因此，巴基斯坦的采矿业是一个相对有潜力的行业。2000-01财年，采矿业对国内生产总值(GDP)的贡献率为0.5%，2001-02财年增长3.7%，2002-03财年增长9.5%。
二。主要矿产资源
(1)石油和天然气
根据巴基斯坦2002-2003财政年度的经济调查，巴基斯坦的石油储量为1.84亿桶。随着巴基斯坦对石油资源的不断寻找和勘探，在一些地区发现了一些小油田，其中一些已经开始开采。根据巴基斯坦专家的推测，按照巴基斯坦的地理结构，应该有更大的石油量。近年来，巴基斯坦在其近海海域进行了初步勘探，石油储量相当可观。2004年年中，巴基斯坦在外国投资和技术的帮助下首次成功开采近海石油，一些外国投资者对这一业务感兴趣。此外，巴基斯坦大片沙漠地区是否有石油仍需进一步勘探。
巴基斯坦的石油和石油产品占能源消费总量的一半以上，年增长率为4-5%。2001-2002财年，巴基斯坦日均原油开采量为63548桶，只能满足国内26%的原油需求，大部分需要进口。在2001-2002财政年度，巴基斯坦的石油进口额达29亿美元，几乎占巴基斯坦整个财政年度贸易进口的三分之一。
巴基斯坦已探明的天然气资源储量相对丰富，达4920亿立方米。目前，为了满足国内需求，正在加大开采力度。
(2)金属矿物
巴基斯坦金属矿产资源的初步勘探
(单位:万吨)
矿藏的名称、储藏、位置、质量
Chagai-Balochistan省Waziristan中低档铜50，000 Saindak
铝7，400穆扎法拉巴德-Ajk地区Ziashab，卡拉特-俾路支省Khushab -旁遮普省中低
铬相当大。西北边境省的Muslimbagh、Wadh、Kharan- Dargai、Kohistan、Kohistan-中高。
铅/锌4600拉斯贝拉，胡兹德尔-巴沙姆-俾路支-西北边境省中高
黄金0.03 Saindak，非北查盖-俾路支省估计。
白银0.05 Saindak，查盖-俾路支省未估算
60，000铁查盖，卡拉特-尼赞布尔-，俾路支省-卡拉巴赫，西北边境省，米安瓦利-中低，旁遮普省
铂金不估计。达尔盖、科希斯坦-穆斯林堡、西北边境省-俾路支省未估算。
钨未估算，吉德拉尔-北部地区未估算
锂不估计。北方地区不估计。
(资料来源:巴基斯坦投资管理局)
(3)非金属矿物
巴基斯坦非金属矿产资源的初步勘探
(单位:万吨)
矿藏的名称、估计储量、位置和质量
大理石相当大。西北边境省的Noushehra- Chagai - Balochistan不错。
煤炭185，000，信德省、俾路支省、米安瓦利省、阿托克-西部边境省、阿托克-旁遮普省、中部和下部
石头挺大的，俾路支省，信德省，西北边境省都保存的很好。
水泥的原材料相当多。俾路支省，信德省，邦哲普省，西北边境省都不错。
重晶石30，000拉斯贝拉，胡兹达尔-哈扎拉-，俾路支省-西北边境省平均。
粘土34000信德省，旁遮普省和西北边境省都不错。
白云相当大，贾姆皮尔-信德中等。
10万karachitta耐火土，盐场-Jhimpir-，旁遮普省-信德省好。
萤石100卡拉特-俾路支不错。
漂白土比Khairpur大，Dadu- Dadu-Sindh更好。
宝石矿未知，北方地区好
石膏35万盐区间，D.G .汗-斯平坦吉-，旁遮普省-大都-，俾路支省-信德省不错。
石灰岩广泛分布于俾路支省、信德省、旁遮普省、西北边境省和阿吉克省。
镁12，000 Abbott abad-Maslimbagh，西北边境省，Wad-Balochistan省，中等
西北边境省磷酸盐22，000 Kakul-中低
盐挺大的。盐场——邦之普省不错。
石英是相当大的-Surghar山脉- Thano Bulla Khan-在旁遮普省-中等在信德省。
西北边境省早市600号
硫磺800 KOH-I-Sultan-Balochistan，中级和低级
(资料来源:巴基斯坦投资管理局)
三。投资和产业政策
(1)投资政策
巴基斯坦投资政策的目标是为投资者创造一个友好的投资环境。巴基斯坦和其他大多数发展中国家一样，对外国投资给予鼓励和优惠政策，外国投资者享受与国内投资者同等的待遇。
1.采矿业和高附加值的矿物加工被列入A类鼓励产业。
(1)允许第一次折旧为生产机器设备成本的50%。
(2)所需机器设备进口享受5%的低关税
(3)无论经营范围、地点、规模如何，都不需要政府审批。
(4)外资企业可以拥有100%的股权。
(5)允许所有资本、资本收益、股息和利润汇回。
(6)外国投资者享受与国内投资者同等的待遇
(7)高度自由的外汇制度，本币卢比在经常项目下可自由兑换。
(2)采矿政策
1995年9月，巴基斯坦政府首次颁布了国家矿产政策，其中包括保护矿产权利和鼓励勘探的措施。近年来，巴基斯坦政府不断修改和补充现有政策。
1.矿业开发的小规模投资(投入资本少于3亿卢比)，其投资者仅限于巴基斯坦国民。
2.鼓励小规模矿商兼并或合并。
3.巴基斯坦石油资源部下属的巴基斯坦地质数据中心(GDCP)负责收集、保存、管理和更新国家地质数据。
4.联邦政府和省政府将为在优先矿产开发或优先开发区域进行促销投资的相应企业提供矿产开发优惠政策。
5.采矿权包括四种矿产开发权，即初步勘探许可证、勘探许可证、矿床持有许可证和矿产开采许可证。
(一)初步勘查:申请在指定区域进行初步矿产勘查。该许可证可由矿藏区所在的省政府或联邦石油资源部签发。
(2)勘查:申请上述地区专业地质勘查员进行详查。本许可证可根据不同的矿种分别由省级政府或地质勘查部门(GSP)颁发。
(3)矿产资源持有:地质勘探结束后，申请已开采矿产的所有权。该许可证一般由巴基斯坦石油资源部颁发。
(4)矿产开采:对已知矿产的大规模商业开采。
金属矿产的所有许可证一般由石油资源部颁发，而非金属矿产(如煤、石灰和应时)可由省政府颁发。
6.建立冶炼厂不需要政府许可。
7.除矿区使用费外，没有任何省份或地方的附加税。
8.矿产品出口免征销售税。
(3)油气投资政策和10年发展规划
巴基斯坦石油和自然资源部是联邦政府内阁下的一个职能部门。其主要职能和任务是提高能源的有效利用，提供能源和自然资源信息，提供能源方面的专业技术服务，制定和实施国家矿业政策，促进外国矿业投资，加强环境保护。
油气投资也被列入政府鼓励的行业A类，也有一些行业投资政策如下:
1.建立炼油厂不需要政府许可。
2.允许从任何渠道进口原油，放开燃油进口，允许炼油厂出口剩余产品。
3.海上石油开采的公司税为40%(陆上石油开采为50-55%)。
4.石油原产地的使用费在生产的前四年是零，进口关税和开采税是零，生产后是3%。
在2003-2004财政年度，巴基斯坦石油和自然资源部制定了油气发展十年计划，主要内容包括:
1.全面开放油气投资领域。
2.将探井数量从每年15口增加到100口。
3.把石油日产量提高到10万桶。
4.将天然气日产量提高到50亿立方英尺。
5.将成品油进口降至总消费量的90%。
6.修建一条国家输油管道，以削减成本，减轻公路运输的压力。
7.将石油储备从19天增加到45天。
8.为政府提供研发支持。
9.淘汰含铅汽油，将柴油含硫量从1%降至0.05%，提倡用液化天然气替代柴油。
10.鼓励跨境清洁能源(天然气)贸易，加强南亚能源合作。