答问中指出，这些小煤矿煤层赋存条件复杂、资源储量少，基本不具备灾害防治能力和改造提升价值，与此同时，在煤炭产能过剩的矛盾已经显现的大背景下，还有部分地区仍在新建规模小、灾害重的矿井，前关后建、边关边建。
答问还指出，小煤矿普遍存在机械化、自动化、信息化、质量标准化水平低，技术管理落后，瓦斯治理落后等问题，给安全生产留下了较大隐患。今年上半年，因非法违法行为造成的较大以上事故起数与死亡人数，分别占到总数的53.5%和57.2%。
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