在世界矿产资源体系中，俄罗斯有色金属矿产原料基地起着“举足轻重”的作用，对促进俄罗斯国内经济的发展具有重要意义，特别是作为俄罗斯工业和出口的重要原料。
俄罗斯的镍、锌储量世界第一，铜、钴、铅储量世界第二。详情见表1。然而，资源的开发并不令人满意。只有镍和钴位居前列，而铜、铅、锌的开采量甚至落后于美国、印度尼西亚、澳大利亚、加拿大和中国，居世界第6 ~ 10位。目前，俄罗斯有色金属矿产原料基地大多建于计划经济时期，其特点是成本高，如表1所示。从短期矿业战略来看，这些基地不仅可以满足俄罗斯工业领域对矿物原料的需求，还可以增加部分金属原料的出口，尤其是铅金属的进口。
表1俄罗斯有色金属矿产原料基地概况(2007年1月1日出版)
一.资源分配
(1)铜
俄罗斯的铜矿原料基地主要呈现综合性铜矿床，包括铜镍矿床、铜锌硫铁矿床、铜砂岩等。，大部分是过去已探明并长期投产的已知项目，矿区主要集中在南乌拉尔和中乌拉尔、特梅尔和科拉半岛矿区。在资产负债表中，铜储量分布在126个矿床中，总计约8700万吨(A2、B和C1储量占74.5%)，其中约23%的铜储量出现在Udogansk矿床中。目前，铜的矿物原料基础及其工业发展前景已经确定。
(2)镍
俄罗斯的镍资源估计约为2230万吨。镍储量分布在43个矿床中(其中14个在资产负债表中)，其中21个为铜镍硫化物矿床，19个为硅酸镍矿床，其余以伴生组分形式赋存于2个钴矿床和1个硫化铜矿床中。与大多数国家镍企业拥有大量硅酸盐类矿石不同，俄罗斯已探明的A、B、C1储量的89%和已开采量的92%是铜镍硫化物矿石。镍矿原料基地主要由克拉斯诺亚尔斯克边疆区诺里尔斯克的三个矿床组成:诺里尔斯克1号矿床、塔尔纳矿床和十月矿床，占镍资产负债表中储量的68%以上。
(3)钴
俄罗斯现有钴储量为73万吨。其余钴储量分布在3个原生矿床(占储量的0.9%)和57个含钴矿床中。含钴矿床的处理可分为两类:一类是通过经营开发回收钴的工艺，另一类是不回收钴，而是直接富集在待处理的尾矿中。钴回收工艺适用于铜镍硫化物矿床和硅酸盐矿床，这两种矿床分别占俄罗斯钴储量的67.9%和13.8%。未回收的钴矿包括磁铁矿、黄铁矿、锡、铋和菱镁矿，约占钴储量的17.4%。
(4)铅
资产负债表中已探明的铅储量为1980万吨，在88个矿床中发现，其中A、B和C1储量占69%。俄罗斯的铅矿物原料基地主要表现为原生铅锌矿床(占储量的90%)。在这些矿床中，超过65%的储量分布在三个矿床中:Auzel矿床和Horod Nueske矿床(位于布里亚特共和国)和Golev Tusk矿床(位于krasnoyarskiy kray)。但产量不高(铅产量3.44万吨/年)，仅在戈列夫斯克矿床进行少量露天开采。其余10%储量为铜锌硫铁矿、含银多金属矿和含锡多金属矿。目前，这些矿石中的铅尚未回收，而是堆积在待处理的尾矿中。
(5)锌
资产负债表中锌的储量为6080万吨，分布在130个矿床中，其中A级、B级和C1储量占72%。俄罗斯的锌储量主要为铜锌黄铁矿型(占25.5%)和铅锌矿床(占71%)。就铅锌矿床而言，有五个大型矿床:布里亚特共和国的Horod Nueske矿床和Auzel矿床、新地岛的Pavlovsk矿床、克拉斯诺亚尔斯克边疆区的Golev Sike矿床和阿尔泰边疆区Corbaley的Sinsk矿床，它们占俄罗斯锌储量的59%。其余储量为含银多金属矿和含锡多金属矿。目前这些矿石中的锌尚未回收，主要堆积在待处理的尾矿中。
俄罗斯铅锌矿床最大的特点是金属品位低(阿尔泰边疆区)的难选矿石，储量大多分布在偏远欠发达地区(如新地岛)。矿山地质条件非常复杂(如阿尔泰边疆安加拉河)，生态环境要求非常高(特别是贝加尔自然保护区)，大大削弱了俄罗斯铅矿原料基地的竞争力，导致可投入开采的铅锌储量非常少。因此，俄罗斯现在陷入了一个尴尬的困境，拥有丰富的储备，却要依靠进口加工二次原料来满足国内对铅的需求。
矿产基地的预测资源分布如图1所示，尤其是P，其在A、B、C1和C2(假设C2)的储量中占锌的25%、铅的19%和铜的16%。就镍和钴而言，资源的预测份额甚至更低。如果考虑到预测资源转化为储量的风险因素，现实中探明新矿床的概率可能更低。从长远来看，如果原料基地要满足有色冶金工业的需要，就需要补充一些包括传统和非传统类型的工业级矿床(如斑岩铜矿)。当然，原料基地可以是现有企业所在的区域，也可以是新的区域。
储量级别:1-A、B、C1；2-C2；3-P1；4-P2；5-P3；6-平衡表中的储量。
0.16-C2与A级、B级、C1和C2总储量的比率由假设的等级预测。
(镍和钴的储量无法统计，因为数据尚未公布)
图1俄罗斯有色金属矿产原料基地储量分布结构
西伯利亚联邦区的金属矿产资源储量(见图2)最为丰富，铜(储量68%)、镍(储量72%)、钴(储量64%)和锌(储量68%)的大量矿藏都集中在这里。其中，最罕见的对俄罗斯具有战略意义的世界级工程项目是诺里尔斯克矿床集团和乌多甘斯克矿床。其次是乌拉尔联邦区和普里沃日斯克联邦区，铜26%，钴21%，锌23%，主要产于胡策尔州的Uchalinsk、Genske、Gaixin等大型铜锌黄铁矿矿床，以及Miheyevsk、Dominsk等大型斑岩铜矿和Brukdal硅酸盐镍矿床。大部分预测资源也集中在西伯利亚联邦区，只有少数集中在普里沃日斯克联邦区和乌拉尔联邦区。但这里开采有色金属的潜力很大，有必要加强该矿区的矿产预测和普查工作。工作的重点是确定新的地质工业类型矿床，因为在研究区找到传统的大型优质项目的概率实际上很小。
代号:1-西伯利亚联邦区；2-Privorzysk联邦区；3-乌拉尔联邦区；
4-西北联邦区；5-南部联邦区；6-远东联邦区。
图2俄罗斯联邦A级、B级、C1级和C2级资产负债表中的储备分布
俄罗斯有色金属原料基地总体特点是:开发应用程度高(见图3)，镍、钴、铅、锌储量分布率达81% ~ 89%，铜储量分布率达68%。然而，原材料基地的工业发展程度很不平衡，一些金属的开采率仍然很低。俄罗斯联邦ABC1C2铅储量的总开采率仅为6%，锌为14%，而铜的总开采率为46%，钴为65%，镍为72%。铅锌储量开采率低也恰恰反映了原料基地的特点。在未分配的铜矿资源中，较大的矿床是赤塔地区的Udogansk铜砂岩矿床。此外，未分配资源矿床的另一个特点是大多分布在边远落后地区(如沙乌林斯克矿床)和矿山地质条件复杂地区(如乌拉尔铜锌矿、阿尔泰边疆区多金属矿床和诺里尔斯克1号矿床南部)，矿石质量差，不易分选(如阿尔泰边疆区和滨海边疆区多金属矿床)，规模不大。
图3俄罗斯有色金属矿床A、B、C1和C2储量的应用和开发现状
二。发展状况
通过对1991-2006年矿产原料基地的综合分析，表明在向市场经济过渡时期，俄罗斯抑制了有色金属原料基地的发展，导致勘探储量减少，部分企业原料基地枯竭，传统矿区停止开采。如图4所示，一些矿床失去了价值，因为它们选择开采更高质量的矿物来追求利润。到2006年，各种金属的开采量已超过改革前的水平，并保持持续增长趋势；但与此同时，各种有色金属的储量并没有相应增加。预计随着矿产所有者或联邦机构在地质勘探方面投入的增加，远景储量减少的局面将彻底改变。
a-铜；-镍；c-lead；右旋锌。
图4 1991-2006年俄罗斯a、b、C1有色金属矿床储量
开采与平衡系数动态示意图(1991年设定= 1)
大部分金属的开采既能保证俄罗斯国内需求，又能出口。只有铅的消费依赖进口。有色金属(78%镍、73.5%钴、71%铅和62%铜)的开采主要集中在西伯利亚联邦区，如图5所示；仅生产锌金属，主要集中在联邦区普里沃日斯克和乌拉尔(49%和30%)。此外，很大一部分铜(34%)和钴(16%)也收集在这里。
代号:1-西伯利亚联邦区；2-Privorzysk联邦区；
3-乌拉尔联邦区；4-西北联邦区；5-南部联邦区；6-远东联邦区。
图5俄罗斯有色金属矿业结构图(按联邦区分布)
(1)铜矿生产
俄罗斯2006年铜的开采量为79.35万吨，大部分铜开采自诺里尔斯克矿床群的铜镍矿床(约占开采量的60%；其中10月矿床产铜41.47万吨，塔尔纳矿床产铜4.97万吨，诺里尔斯克1号矿床产铜1.42万吨)；此外，30%的开采量来自Privorzhsk和Ural联邦区的铜锌黄铁矿矿床，包括Gesk的63，800吨铜、Safyanov的36，400吨铜、Genske、Houzel的25，900吨铜、Uchalinsk的20，100吨铜、Wright的21，800吨铜和Zhusinsk的18，000吨铜。八大企业垄断了俄罗斯90%的铜矿开采。近年来，大量富矿被开采，这是这些矿床保持高于其他矿床的主要原因。在已开采的工程项目中，约有一半的矿石质量明显好于资产负债表中的储量(约1.2 ~ 1.5倍)，尤其是诺里尔斯克大型矿床群的十月矿床和塔尔纳矿床(3倍以上)。
表2俄罗斯主要有色金属生产商(2007年1月1日公布)
备注:* 2004年开始停止开采，2001年仍保持最高开采水平。
(2)镍和钴的生产
镍(2006年产量36万吨)和钴(2006年产量1.6万吨)主要采自西伯利亚联邦区和西北联邦区，其中诺里尔斯克矿床群产量占镍的78.2%和钴的72.2%，西北联邦区(摩尔曼斯克)铜镍硫化物矿床产量占镍的13.7%和钴的10.4%。乌拉尔的硅酸盐矿仅收集了8%的镍和16%的钴。镍和钴的开采全部集中在4家企业，详见表2；资产负债表中90%的储量处于可开采状态。
(3)铅和锌的生产
2006年，俄罗斯开采的铅量为7.06万吨，其中11%来自黄铜矿、含银多金属矿和含锡多金属矿，但未进行回收。所有的铅都产自13个铅锌矿床。西伯利亚联邦区和远东联邦区的三家企业占据了俄罗斯87.4%的铅开采量。详情见表2。
2006年，俄罗斯共开采了303，000吨锌，其中80.7%的锌是从普里沃日斯克和乌拉尔联邦区的20个铜锌矿床中开采的，另外19.1%的锌是从13个铅锌矿床中开采的。就储量而言，71%的锌存在于铅锌矿床中。在含银多金属矿床和含锡多金属矿床的开采中，几乎所有的锌都被丢弃，大多数锌(80%)来自六家企业。详情见表2。需要强调的是，铜锌硫铁矿的锌回收率较低(不超过71%)，但该类矿石的尾矿中锌含量较高(约1.22%)。
(4)总结
就已达到的开采水平而言，有色行业可供开采的储量保证期仍然较长:镍>:50年，钴60年，铜82年，铅197年，锌146年。但就具体企业而言，差异很大。例如，2025年左右，现有采矿产能中相当一部分将退出生产(以金属量计):铜-46%，镍-47%，钴-42%，铅-85%，锌-64%。
最严重的问题是补充位于南部联邦区、乌拉尔联邦区、普里沃斯克联邦区、西伯利亚联邦区等老矿区的现有大型企业的原料基地，因为有色金属的开采大多集中在这里。最好是利用潜在的资源来补充已退出的产能，最灵活的是已分配(待开采)和未分配的矿床，这部分资源还很丰富。但这些矿床地质条件非常复杂，埋藏较深，只能在地下开采。其他一些矿床的质量比目前开采的更差，因此它们只适合在有色金属保持高价的情况下开采。
因此，这几个方面最现实的问题是:一是整个工程侧翼和深部开采层的预测资源量要重新论证；其次，我们应该寻找和勘探新的小型但高品位的易于分选的矿床。第三，对多年来占用大量土地(包括农用地)、影响生态环境的尾矿要进行治理。最后，改进选矿工艺，通过提高有色金属回收率，进一步提高矿石的综合利用率。目前，许多有色冶金企业已经开始补充原料基地的资源。
三、俄罗斯企业的发展战略及前景分析
诺斯克镍矿冶金有限公司是俄罗斯有色冶金行业的龙头企业，产品产量占俄罗斯镍的78%、钴的72%、铜的60%和铂族金属的95%。在2025年之前，俄罗斯上述金属的开采水平将在很大程度上取决于公司的生产技术水平和发展战略。该公司的原料基础包括已开采(约65.1%)和待开采(约34.9%)的储量，主要是诺里尔斯克1号矿床、塔尔纳矿床和十月矿床的浓密、浸染和铜矿，有7个已开采的矿山。
俄罗斯矿产资源分布图
在已开采的储量中，密矿占10%，浸染矿占81%，铜矿占9%。最有价值的矿石是密矿，其特点是矿石品位高:镍3% ~ 6%，钴约0.2%，铜约5% ~ 10%，铂族金属9 ~ 32g/吨或更高。采矿仍延续前苏联建立的采矿体系，优先开采致密矿石——占总开采量的50%以上(其中镍83.6%，钴86.3%，铜46%)。目前已开采矿石(A2、B、C2品位)总储量保证100年以上，而密矿开采年限不到20年(见表2)。如果维持目前的产能，2022 ~ 2022年将点亮占镍47%以上、钴43%以上、铜66%以上的共青团矿和十月矿的密集矿产储量。
2006年投产的Scalist矿可补充退出的重矿产能(年产220，000吨铜、119，000吨镍和4，866吨钴)。同时，深部和北部矿山可以弥补十月浸染铜矿和共青团矿的产能。此外，与2007年相比，几个新矿的设计产能每年可增加铜矿石和浸染状矿石总产量710万吨或3.5 ~ 7万吨金属镍——按矿石中镍的平均品位计算(浸染状矿石含镍0.5%，铜矿石含镍1.1%)。因此，诺里尔斯克镍矿冶有限公司的原料基地不仅可以持续运营，还可以进一步提高诺里尔斯克地区铜镍矿床中铜、镍、钴的开采水平。
科拉矿冶公司的矿石开采主要依靠达诺夫-图斯克矿床中央矿的露天开采，占俄罗斯企业总开采量的47%，镍的56.7%，钴的67%。不过中央矿会在2010年之前开采空。另外53%的铜、43.3%的镍和33%的钴来自北部矿山(极地矿床)和Kaolagd Sherivael矿山(即Gegd Sherivael和Xie Millet矿床)。根据目前的开采水平，polar矿将于2026年开采空，Kaolagd Sherivael矿将于2028年开采空。目前，年产600万吨矿石的northern-deep矿正在科拉半岛建设，将采用地下采矿法开采NizhDanov Sk、Tudrow、SisPutnik、Bestlin和Verhe矿床。投产的矿山不仅可以弥补老矿山的产能，还可以保证公司长期保持年产2.3万吨铜、4.7-5万吨镍、1600-1700吨钴的产量。
南乌拉尔镍矿有限公司采用露天采矿法开采奥伦堡布鲁克达尔矿床3号矿区和车里雅宾斯克萨哈林斯克矿床的储量。该公司矿产储量可开采87年，其中布鲁克代尔矿可开采100年以上，萨哈林斯克矿可开采9年。
Uleyi镍有限公司的原料基地是已开采和规划的serov Sk矿床(位于斯维尔德洛夫斯克地区)和Chelemsansk矿床(位于车里雅宾斯克地区)的储量，这两个矿床自2004年以来一直暂停和恢复开采。serov Tusk矿储量可开采30年，Chelemsansk矿设计开采期为3年。serov Tusk矿床的第三个和第四个矿区计划于2009年投产，在2010-2011年完工后，其镍和钴的年产量分别为12，000吨和1，090吨。
2022年前，卡马甘斯克、乌恰林斯克矿业矿业有限公司已退出的产能(年产铜3.08万吨、锌9.16万吨)可通过恢复开采乌恰林斯克、奥采尔和西奥采尔矿床(铜160万吨、锌330万吨)得到部分补充。企业的原料基地将主要依靠老西别斯克矿床矿区的铜锌硫铁矿地质勘探来维持，并计划恢复Uchalinsk选矿厂的尾矿处理，那里有14万吨铜、35万吨锌、76吨金和1000吨银，以及硒、碲、铟和钽等稀有元素。
盖斯克采选有限公司计划对盖斯克矿床的深部和超深部开采层的储量进行开采设计，将地下矿山能力从400万吨提高到700万吨，同时相应增加铜和锌的开采。
俄罗斯联邦几乎一半的铅矿(48.7%)来自克拉斯诺亚尔斯克边疆区Golev Tusk矿业有限公司Golev Tusk矿床的露天开采，但露天开采储量预计在2011年完成。之后，将沿安加拉河进行新储量(775万吨铅和189万吨锌)的地下开采。如果一些矿山技术问题能够顺利解决，铅的年开采量可以从3.44万吨提高到6.5万吨。
为补充空(至2015年)因卢布佐夫斯克矿床退出而产生的产能，西伯利亚多金属有限公司准备地下开采科尔巴莱辛斯克矿床(50万吨铅，240万吨锌)和扎列琴斯克矿床(3万吨铅，4万吨锌)。同时，开采Stepnoye矿床和Tarovsk矿床的许可证已经完成。此外，该公司还利用联邦预算对项目附近的多金属矿床(Zmeinogorsk和Lubzovsk矿区)进行了调查。如果结果令人满意，该公司将参与投标，以获得新项目的地质研究和开发许可证。
远东多金属矿冶有限公司正准备开采克拉斯诺戈尔斯克和锡林斯克矿床。公司对smirnoff Sike矿床侧翼和Kevalts部分的预测资源进行了前瞻性评估和范围限制。根据普查和勘探，现有矿床的侧翼和深部开采层有大量资源，不仅可以补充2010年左右退出的Porfili特殊矿区的生产能力，还可以提高开采水平。2007年动用联邦预算开展南索罗斯段多金属矿床普查评估，取得突破性进展，增加公司铅储量26万吨，锌储量34.2万吨。
第一矿业有限公司对含银多金属矿生产铅精矿并按奥斯特流程精炼的工艺流程进行了评估，并取得了成效。它计划在哈卡斯共和国的索尔斯克建造一座新工厂。现在我们正在积极寻找含银多金属矿中的铅资源。迄今为止，俄罗斯联邦没有一家企业在加工含银多金属矿时回收铅。此外，第一矿业有限公司还计划以锡林斯克矿床为对象，研究含锡多金属矿的处理。如果这项工作进展顺利，不仅可以补充有色冶金企业的产能，还可以显著提高开采水平。
除了补充退出的产能，矿产原料基地长期发展的评估还必须考虑到俄罗斯国内有色金属消费增长的因素，努力扩大出口，特别是改变进口铅的局面。详情见图6。据相关机构预测，与2007年相比，到2025年，矿业发展将是:铜的1.2倍，镍的1.3倍，铅的3.5倍(主要通过提高二次原料加工能力)，锌的2.6倍；前期建设和目前正在建设的有色金属矿产原料基地的储备原料完全可以保证这样的增长需求。
图示:A-铜，B-镍，C-铅，D-锌；1-实际，2-预测。
图6俄罗斯有色金属储量、开采量、产量、
2025年前进出口量及预测分析图(设1991年= 1)。
要扩大铜矿床的开采，首先要依靠传统地质工业工程项目的开发(乌拉尔新乌恰林斯克矿床和奥泽尔矿床的未分配资源)和新斑岩铜矿(车里雅宾斯克的多明斯克和米海耶夫斯克矿床，赤塔的贝斯特林斯克矿床)；其次，需要在现有项目的侧翼和深部开采层进行再勘探、开发勘探和普查评价，以补充储量。在扩大企业矿产原料基地方面，乌恰林斯克矿业有限公司的成功经验值得推广。当然，提高铜产量的关键因素是推广更先进的工艺流程，改进老矿山产生的较差矿石和尾矿的分离方法，其中还包括通过辐射选矿预选乌查林斯克矿区低硫化物和不合格的黄铜矿，从而明显提高有价组分的回收率(约80%)。
挪威镍矿冶金有限公司正在制定东萨彦镍矿区镍矿原料基地的开发计划。计划以克拉斯诺亚尔斯克边疆区南部的金卡什克矿床为基础，建设一座年产17000吨铜、39000吨镍和1700吨钴的露天矿。储量保持22年左右。金卡什克矿床位于坎斯克成矿区，这也是公司近年来为保证镍储量增长而不断进行地质勘探工作的结果，从而保证了新的矿产原料基地的建立。预测储量:镍800-1000万吨，铜300-400万吨。
地质科学生产有限公司准备开采堪察加边疆区沙努茨克矿床1号矿体的镍储量。露天开采的坑深约430米，年产矿石14万吨，铜1200吨，镍7800吨，钴209吨。储量可开采2.5年。其余储量由地下矿山以相同产能开采，保证期为7.5年。
为了建立自己的镍和钴矿物原料基地，Bruckdal冶炼厂计划开采位于奥伦堡Bruckdal矿床/矿区的硅酸盐矿石，矿石年产量为50万吨，镍年产量为3000吨，钴年产量为340吨。该厂将采用新的采矿技术，用电热法处理氧化镍矿，并已掌握生产镍铁的技术。
2005年，南乌拉尔镍业有限公司开始处理该公司60多年积累的尾矿，年产镍1200 ~ 1800吨。据该公司估计，该矿床含镍量为8000 ~ 12000吨，平均品位为11%镍。近年来，该公司大幅提高了这类原材料的加工能力。
极地乌拉尔山脉
综上所述，投入工业发展的所有工程项目(配置资源)可保证2025年前增加19.5万吨镍和11，282吨钴，其中18万吨镍和9，850吨钴通过处理硫化矿生产，1.5万吨镍和1，400吨钴通过处理氧化矿生产。这不仅可以弥补2009-2022年将要退出的产能(镍17万吨，钴6750吨)，还可以保证预计资源量的增长。
在巴甫洛夫斯克、戈列夫(地下矿)、辛斯克、科尔巴莱、纽斯克、奥泽尔进行工业开采之前，如果能够顺利解决所有影响开采的问题，那么铅产量可以增加3倍，达到年产21.41万吨，锌产量增加2.7倍，达到年产81.25万吨。这些产能的投产将极大地改变锌的生产结构，锌矿开采的重点将从Privorzhisk和乌拉尔联邦区的铜锌黄铁矿变为西伯利亚联邦区和西北联邦区的铅锌矿。此外，在北高加索、阿尔泰和滨海边疆区，几个非常有前景的矿床(未分配资源)也能保证俄罗斯老矿区的那些企业大大提高铅锌的开采水平。如果乌拉尔联邦区和普里沃斯克联邦区的铜锌硫铁矿床(未分配资源)也能投入开采，铜锌总产量也会增加。
储量矿床(未分配资源)的储量要进行工业化开采，前提是有色金属价格保持在较高水平，并根据当时的具体情况，提前对地质经济技术进行重新评估。虽然一些战略矿床(如Udogansk、Horod Nueske和Auzel矿床)已经过评估，但Golev Sk矿床的地下矿山仍需重新评估。
四。结论和建议
有色金属产量的持续快速增长，必然导致有色金属矿产资源储量的减少。就铅锌金属而言，新增投入产能可保证维持开采40 ~ 50年。铜的保质期可能会短一些，镍和钴的保质期会短一些。俄罗斯有色冶金的情况是，如果一家公司是俄罗斯的大型生产商，它就是世界有色金属市场上最大的供应商之一。因此，在有色金属矿产原料基地的简单再生产中，均衡开采问题已经成为一个非常紧迫和棘手的问题。要解决此类问题，应遵循以下原则:
(1)加强现有和规划矿山企业所在地区的地质勘探工作，不断增加储量，保持和提高有色金属的开采水平(重点是乌拉尔和北高加索地区的铅锌铜矿产原料基地)。
(二)在已确定为经济增长的核心地区建设矿产原料基地，如极地乌拉尔、普里安卡尔、外贝加尔和南雅库茨克。
(3)建设几个品位高、矿山地质地理经济条件好的原料基地，最实际的措施是减少铅的进口，提高北高加索、阿尔泰和滨海边疆区矿石基地的竞争力。
(四)勘探一批新的矿区和矿床，确保储量长期稳定增长；勘探重点包括南乌拉尔和外贝加尔的斑岩铜矿、东萨彦矿区的含铂铜镍矿、乌拉尔和北高加索的铜锌黄铁矿矿床以及克拉斯诺亚尔斯克边疆区、伊尔库茨克、赤塔和北高加索的铅锌矿床。
(五)加强含银多金属矿、含锡多金属矿、铜锌硫铁矿和硅酸盐镍矿处理废弃物的综合开发利用。
(6)研究从含银多金属矿、含锡多金属矿、铜锌硫铁矿等多种矿石中充分回收有价组分的有效工艺。
(七)扩大矿产原料基地，确保俄罗斯远东和北高加索共和国的社会稳定。具体来说，就是维持矿山企业的生产能力，建设新的原料基地，保障就业。